V.C. - Italy - 54227/14
Pozitivne obveznosti - vsebinski vidik
Opustitev oblasti, ki so bile dolžne poskrbeti za trajno zaščito mladoletnice, ki je bila žrtev prisilne prostitucije in posilstva - kršitev
Dejstva:
Med aprilom in junijem 2013 se je pritožnica, tedaj stara 14 let, udeležila praznovanja rojstnega dne, kjer se je uživalo alkohol in droge; starša sta ugotovila, da od tedaj njuna hči trpi zaradi psihiatričnih težav, bila pa je tudi nagovarjana, da posname pornografske fotografije. Oblasti so takoj sprožile kazensko preiskavo, upoštevajoč občutljivost pritožničine situacije in dejansko tveganje, kateremu je bila podvržena. Ko je v juliju 2013 tožilec zahteval uvedbo nujnega postopka kot tudi nastanitev pritožnice v specialni ustanovi in zagotovitev varstva v socialnih službah, pa je sodišče za otroke porabilo več kot štiri mesece, da je izdalo odločbo v decembru 2013, v tem času pa je bila pritožnica žrtev spolne zlorabe.
Na podlagi odločbe sodišča za otroke so socialne službe potrebovale več kot štiri mesece, da so nastanile pritožnico kljub zahtevam staršev in dvema urgencama, ki jih je poslalo sodišče za otroke. V tem času je bila pritožnica žrtev posilstva, bil je uveden kazenski postopek za skupinsko posilstvo, odkriti so bili storilci in postopek še vedno traja pred sodiščem. Pritožnica je sicer zavrnila nastanitev v ustanovi decembra 2013, vendar pa je nato dala soglasje v januarju 2014, tri mesece pred nastanitvijo v center.
Pravo:
Člena 3 in 8:
a) uporabljivost Konvencije - pritožnica izhaja iz kategorije „ranljive osebe“, ki imajo pravico do varstva države.
Bila je žrtev spolne zlorabe in posilstva, telesni posegi in psihično nasilje pa so imeli takšno težo, da je treba uporabiti 3. člen Konvencije. Nasilje, ki pomeni poseg v pravico do spoštovanja pritožničine telesne integritete, je povzročilo motnje v vsakodnevnem življenju in pomeni tudi poseg v njeno zasebno življenje. Telesna in duševna integriteta posameznika sta vpeti v zasebno življenje, ki se razteza na medsebojna razmerja posameznikov. Zato je treba uporabiti tudi 3. in 8. člen Konvencije.
b) glede temelja - potrebno je bilo štiri mesece, šteto od dneva, ko se je seznanilo s težko in nevarno situacijo, v kateri se je znašla pritožnica, da je sodišče za otroke sprejelo z zakonom določene varstvene ukrepe, ki jih je zahteval tožilec, torej ko so mu bila znana vsa tveganja, katerim je bila podvržena pritožnica, ki je bila žrtev spolnega izkoriščanja; okoliščine, da je bila kazenska obravnava v teku in da so se starši seznanili z vsemi naštetimi okoliščinami, da pritožnica v nekem trenutku ni dala soglasja za nastanitev v ustanovo, nimajo same po sebi teže in tudi ne odvezujejo države, da hitro sprejme varstvene ukrepe za mladoletnika, ki so potrebni za zagotovitev uskladitve s pozitivnimi dolžnosti, ki izhajajo iz 3. in 8. člena Konvencije.
Socialne službe niso izvršile odločitve sodišča za otroke, tudi niso opravile obravnav v času, ko so določale nastanitev v centru. V nasprotju s kazenskimi sodnimi oblastmi, ki so odreagirale hitro, sodišče za otroke in socialne službe niso sprejele nobenega varstvenega ukrepa v primerno kratkem roku, čeprav so vedele, da je pritožnica telesno in duševno ogrožena, da sta bila postopek zaradi spolne zlorabe in preiskava za skupinsko posilstvo še v teku. Tudi niso upoštevale tveganj, ki so grozile pritožnici. Dokazati bi morale, da so zadostile zahtevani skrbnosti, vendar pa v primernem času niso izvršile vseh potrebnih oz. razumnih ukrepov, da bi preprečile nasilje, katerega žrtev je bila pritožnica.
Sklep: Kršitev (soglasno).
Člen 41: 30.000 evrov za nepremoženjsko škodo.
Glej tudi:
- tematsko poročilo Zaščita mladoletnikov:
Full & Egal Universal Law Academy