Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2015-4-30 (Devralma)
Karar Sayısı : 15-29/439-129
Karar Tarihi : 09.07.2015
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN,
Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK
B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR, Abdurrahman TEPELİ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Şevket BAŞEV
Temsilcileri: Av. Zümrüt ESİN, Av. Hakkı Can YILDIZ,
Av. Cansu GÜNEL
Ebulula Mardin Cad. Gül Sok. No:2 Maya Park Tower 2 Akatlar
Beşiktaş 34335 İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: CD Holding Internationale'nin tam kontrolü altında bulunan
Multinet Kurumsal Hizmetler A.Ş.’nin ortak kontrolünün Şevket BAŞEV tarafından
devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 23.06.2015 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 06.07.2015 tarih ve 2015-4-030/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirimin konusu, CD Holding İnternationale'nin (CD HOLDİNG) tam kontrolü altında
bulunan Multinet Kurumsal Hizmetler A.Ş.’nin (MULTİNET) ortak kontrolünün Şevket
BAŞEV tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebinden ibarettir.
(5) Bildirim Formundaki bilgilere göre MULTİNET, ön ödemeli hizmetler, elektronik tabanlı
tedarik hizmeti, sadakat uygulamaları, filo kiralama hizmetleri ve ödeme hizmetleri
alanlarında faaliyette bulunmaktadır. Söz konusu faaliyet alanlarından ön ödemeli
hizmetler; firmaların çalışanlarına sağladığı yemek, yakıt ve konaklama ödenekleri ile ödül
ve yardımların akıllı kart teknolojileri ve çekler vasıtasıyla verilmesine imkan sağlayan
hizmetler bütünüdür. Bu sistem şirketlere, çalışanlarına sağladıkları ödenekleri ve
yardımları denetleyebilmeleri ve muhasebeleştirebilmeleri noktasında kolaylıklar
sağlamaktadır.
(6) Taraflar, 16.06.2015 günü Opsiyon Sözleşmesi ve Hissedarlar Sözleşmesi (Sözleşme)
imzalamıştır. Sözleşmenin ilgili maddelerinde açıklandığı üzere, devralan taraf olan
Şevket BAŞEV (…..) İşlemin Kurulumuzun onayından geçmesi ve hisselerin Şevket
BAŞEV'e devredilmesinin akabinde, anılan kişi MULTİNET'in yönetim kurulu ve genel
kurulunda bazı veto haklarına sahip olacaktır. Sözleşme uyarınca devralacağı hisseler (B)
grubu hisseye dönüştürülecek olan Şevket BAŞEV'in aday göstereceği yönetim kurulu
üyelerinin olumlu oyu olmaksızın yönetim kurulu kararı alınamayacaktır. Aynı şekilde, (B)
grubu hissedar Şevket BAŞEV olmaksızın genel kurul toplantı nisabı veya karar nisabı da
elde edilemeyecektir. Devralan tarafın (…..) yukarıda özetlenen kontrole ilişkin hükümlere
etki etmemektedir. Dolayısıyla MULTİNET bildirime konu işlem sonrasında tarafların ortak
kontrolüne geçecektir.
(7) Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde bildirime konu işlemin, 4054 sayılı Rekabetin
Korunması Hakkında Kanun ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken
14-23/476-209
2/2
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) kapsamında bir devralma
olduğu anlaşılmaktadır. Ayrıca, işlem taraflarının ciroları, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7.
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülmüş olan eşikleri aştığından, dosya
konusu işlem Kurulumuzun iznine tabidir.
(8) Bununla birlikte, MULTİNET’in veya portföyündeki şirketlerin Türkiye’de ve küresel ölçekte,
Şevket BAŞEV’in kontrolünde bulunan (elektronik araç perakende ticareti, şirket alım-
satımı ve danışmanlık hizmeti ile kuru temizleme konularında faaliyette bulunan) şirketlerle
yatay veya dikey olarak örtüşen herhangi bir ürünü veya hizmeti bulunmadığı dikkate
alındığında, işlem sonucunda herhangi bir etkilenen pazar olmayacağı anlaşılmıştır.
Dolayısıyla bildirim konusu devralma işleminin Türkiye’deki pazarlarda rekabet üzerinde
olumsuz etkisinin olmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim
durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy