İKİNCİ BÖLÜM
KAYITTAN DÜŞÜRÜLME KARARI
Başvuru no: 80749/13
Mehmet ÇERİKAN / Türkiye
(ekteki listeye bakınız)
Başkan
Ivana Jelić,
Hâkimler
Arnfinn Bårdsen,
Darian Pavli,
ve Bölüm Yazı İşleri Müdür Yardımcısı Vekili Liv Tigerstedt’in katılımıyla 28 Mayıs 2020 tarihinde Komite hâlinde toplanan Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (İkinci Bölüm),
6 Aralık 2013 tarihinde yapılan yukarıda anılan başvuruyu göz önüne alarak,
Davalı Hükümet tarafından başvurunun kayıttan düşürülmesi talebiyle gönderilen deklarasyonu göz önüne alarak,
Gerçekleştirilen müzakerelerin sonucunda aşağıdaki kararı vermiştir:
OLAYLAR VE USUL
Başvurana ilişkin bilgiler ekteki listede yer almaktadır.
Başvuran, Ankara Barosuna kayıtlı Avukat M. Sağlam tarafından temsil edilmiştir.
Başvuranın, ulusal mahkemelerin süre sınırına ilişkin yorumunun Sözleşme’nin 6 § 1 maddesi kapsamındaki mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkin şikâyetleri, Türk Hükümetine (‘‘Hükümet’’) bildirilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME
Hükümet, başvuruda ileri sürülen sorunların çözülmesi amacıyla tek taraflı deklarasyon sunmayı önerdiğini Mahkemeye bildirmiştir. Hükümet ayrıca Mahkemeden, Sözleşme’nin 37. maddesi uyarınca başvurunun kayıttan düşürülmesini talep etmiştir.
Hükümet, Ankara İdare Mahkemesi önünde yapılan yargılamalarda Sözleşme’nin 6 § 1 maddesinin ihlal edildiğini kabul etmiştir. Hükümet, ekteki tabloda belirtilen miktarın başvurana ödenmesini teklif etmiş ve Mahkemeyi Sözleşme’nin 37 § 1 (c) maddesi uyarınca başvuruyu kayıttan düşürmeye davet etmiştir. Söz konusu meblağ, ödeme tarihinde geçerli olan döviz kuru üzerinden davalı Devletin para birimine çevrilecek ve Mahkeme tarafından kabul edilen kararının tebliğini müteakip üç ay içerisinde ödenecektir. Söz konusu meblağın belirtilen üç ay içerisinde ödenmemesi durumunda, Hükümet, bahsi geçen sürenin sona erdiği tarihten itibaren ödeme gününe kadar geçen sürede, belirtilen miktarlara, Avrupa Merkez Bankasının söz konusu dönem için geçerli olan marjinal faiz oranına üç puan eklenmek suretiyle elde edilecek oran üzerinden basit faiz ödemeyi taahhüt etmiştir.
Bu ödeme, davayı nihai çözüme kavuşturacaktır.
Hükümetin tek taraflı deklarasyon koşulları başvurana 5 Mart 2020 tarihinde gönderilmiştir. Mahkeme, başvuranın deklarasyon şartlarını reddettiğine ilişkin cevabını almıştır.
Sözleşme’nin 37 § 1 (c) maddesi, aşağıdaki halde Mahkemenin davayı kayıttan düşürmesine imkân vermektedir:
“Mahkemenin saptadığı herhangi bir başka gerekçeden ötürü, başvurunun incelenmesinin sürdürülmesini haklı kılan bir neden görülmezse ...”.
Bu sebeple Mahkeme, başvuranın davasının incelenmesine devam edilmesini istemesine rağmen davalı Hükümet tarafından yapılan tek taraflı deklarasyon temelinde başvuruyu 37 § 1 (c) maddesi uyarınca kayıttan düşürülebilir (bk. özellikle Tahsin Acar/Türkiye (ilk itirazlar) [BD], no. 26307/95, §§ 75-77, AİHM 2003-VI).
Mahkeme, süre sınırının ulusal mahkemelerce aşırı şekilci bir yaklaşımla yorumlanmasından dolayı mahkemeye erişim hakkına ilişkin şikâyetler konusunda içtihadını açık ve kapsamlı bir şekilde ortaya koymuştur (bk. örneğin, Eşim/Türkiye, no. 59601/09, § 21, 17 Eylül 2013 ve Kurşun/Türkiye, no. 22677/10, § 103, 30 Ekim 2018).
Teklif edilen ve benzer davalarda hükmedilen miktarlarla tutarlı olan tazminat miktarının yanı sıra Hükümet deklarasyonu içerisinde bulunulan ikrarların mahiyeti göz önünde bulundurulduğunda, başvurunun incelenmesinin sürdürülmesini haklı kılan bir gerekçe olmadığı kanaatindedir (37 § 1 (c) maddesi).
Yukarıdaki hususlar ışığında Mahkeme, Sözleşme ve Protokollerinde tanımlanan insan haklarına saygının, başvurunun incelenmeye devam edilmesini gerektirmediği kanaatindedir (37 § 1 maddesi, son cümle).
Mahkeme son olarak, Hükümetin tek taraflı deklarasyon metninde belirtilen şartlara uymaması hâlinde, başvurunun Sözleşme’nin 37 § 2 maddesi uyarınca tekrar kayda alınabileceğini vurgulamaktadır (Josipović/Sırbistan (k.k.), no. 18369/07, 4 Mart 2008).
Yukarıdaki hususlar ışığında, davanın kayıttan düşürülmesi uygun bulunmuştur.
Bu gerekçelerle, Mahkeme, oy birliğiyle,
Davalı Hükümetin sunduğu deklarasyon metninde yer alan koşulların ve yine aynı metin içerisinde sunulan taahhütlerin yerine getirilmesi amacıyla öngörülen yöntemleri dikkate alarak;
Başvurunun, Sözleşme’nin 37 § 1 (c) maddesi uyarınca kayıttan düşürülmesine karar vermiştir.
İşbu karar, İngilizce olarak tanzim edilmiş olup 18 Haziran 2020 tarihinde yazılı olarak bildirilmiştir.
Liv TigerstedtIvana Jelić
Yazı İşleri Müdür Yardımcısı VekiliBaşkan
EK
Sözleşme’nin 6 § 1 maddesi kapsamındaki şikâyetlere ilişkin başvuru (Mahkemeye erişim)
Başvuru no.
Başvuru tarihi
Başvuranın adı
Doğum tarihi
Hükümetin deklarasyonunun Mahkemeye tebliğ edildiği tarih
Başvuranın deklarasyona ilişkin yorumunun Mahkemeye tebliğ edildiği tarih
Maddi ve manevi tazminat ve masraf ve giderleri karşılamak üzere ödenecek miktar
(avro halinde)1
80749/13
06.12.2013
Mehmet ÇERİKAN
15.01.1948
26.02.2020
15.04.2020
1.300
1 Başvurana yansıtılabilecek her türlü vergiden muaf tutulmak üzere
Full & Egal Universal Law Academy