Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2005-1-166 (Devralma)
Karar Sayısı : 06-18/216-55
Karar Tarihi : 9.3.2006
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler : Tuncay SONGÖR, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ,
Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI,
M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN.
B. RAPORTÖRLER : Müge ÖZERCAN PAŞAOĞLU, Mehmet Selim ÜNAL
C.BİLDİRİMDE
BULUNAN
:
- Novartis AG
Temsilcisi: P. Şila MURATOĞLU
Ahular Sok. No: 15 34337 Etiler/İstanbul
D. TARAFLAR : - Novartis AG
35 Lichtstasse CH-4002 Basel İSVİÇRE
- Chiron Corporation
4560 Horton Street Emeryville CA 94608-2916 ABD
E. DOSYA KONUSU : Chiron Corporation’ın hisselerinin tamamının
Novartis AG tarafından devralınması işlemine izin
verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 16.12.2005 tarih ve 8944 sayı ile giren ve
eksiklikleri en son 2.2.2006 tarih, 643 sayılı yazı ile tamamlanan bildirim üzerine, 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet
Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'in ilgili 10
hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 10.2.2006 tarih, 2005-1-
166/Öİ-06-MÖ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu ve 1.3.2006 tarih, 2005-1-166/BN-
06-MÖ sayılı Bilgi Notu 9.3.2006 tarih, REK.0.05.00.00-120/18 sayılı Başkanlık önergesi
ile 06-18 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; Chiron Corporation’ın hisselerinin
tamamının Novartis AG tarafından devralınması işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ
kapsamında izne tabi bir işlem olmadığı ifade edilmektedir.
06-18/216-55
2
20
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
H.1.1. Novartis AG (Novartis)
Novartis Grubu şirketlerinden olan Novartis; bir farmasötik şirketi olup reçeteli ve
reçetesiz ilaçlar, hayvan sağlığı dahil tıbbi ürünlerin geliştirilmesi, üretimi ve dağıtımı
konularında faaliyet göstermektedir. Novartis, İsviçre ve New York Borsalarında işlem
gören halka açık bir şirket olup herhangi belirli bir hissedar tarafından kontrol 30
edilmemektedir.
Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden; merkezi İsviçre’de bulunan şirketin, Türkiye’de,
Novartis Sağlık Gıda ve Tarım Ürünleri Sanayi ve Ticaret A.Ş., Sandoz İlaç San. ve Tic.
A.Ş., Milen İlaç Hammaddeleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. ve İltaş İlaç Sanayi ve Ticaret
A.Ş. ünvanlı iştirakleri aracılığıyla farmasötik, hayvan sağlığı ve CIBA vision iş
birimlerinde faaliyet gösterdiği anlaşılmaktadır. Novartis, 2004 yılında Türkiye’deki
faaliyetlerinden yaklaşık olarak (……………..) YTL ciro elde etmiştir.
H.1.2. Chiron Corporation (Chiron) 40
Merkezi Amerika Birleşik Devletleri’nde bulunan bir biyoteknoloji şirketi olan Chiron, kan
testi, biyofarmasötikler ve insan aşıları alanlarında faaliyet göstermektedir. Bildirim
konusu işlemin devralan tarafı konumunda olan Novartis, mevcut durumda, Chiron’da
%42.2 oranında kontrol yetkisi vermeyen hisseye sahip bulunmaktadır.
Chiron’un Türkiye’de kan testi alanında faaliyeti bulunmamakta olup; teşebbüs,
Türkiye’deki gelirlerini insan aşıları ve biyofarmasötikler alanlarında yer alan ürünlerin
satışı vasıtasıyla elde etmektedir.
50
Bildirim Formu’nda yer alan bilgilere göre Chiron, Türkiye’deki faaliyetlerini doğrudan ya
da bir iştiraki vasıtasıyla gerçekleştirmemektedir. Teşebbüsün ürettiği insan aşılarının
Türkiye’deki satışları 2005 yılı ortasına kadar bağımsız bir distribütör olan Alpet SA
tarafından gerçekleştirilmiş olup teşebbüs, halihazırda Alpet SA ile olan sözleşmesini
sonlandırmış olması nedeniyle yeni bir distribütörlük kurma aşamasındadır. Chiron’un
ürettiği ürünleri Türkiye’de pazarlayan bir diğer şirket ise bağımsız bir distribütör olan
Roche Müstahzarları Sanayi A.Ş.’dir. Teşebbüsün üretimini gerçekleştirdiği Betaferon
adlı biyofarmasötik ürün ise, bu ürünü pazarlamak ve satmak için dünya çapında geçerli
bir münhasır lisansa sahip olan Schering AG tarafından pazarlanmakta ve Chiron,
Betaferon satışları üzerinden bir telif hakkı almaktadır. Chiron 2004 yılı itibarıyla, 60
Türkiye’de gerçekleştirdiği faaliyetlerinden (…………..) YTL gelir elde etmiştir.
06-18/216-55
3
H.2. İlgili Pazar
H.2.1. İlgili Ürün Pazarı
Bildirim konusu işlem kapsamında Novartis tarafından devralınması planlanan Chiron,
Türkiye’de biyofarmasötik ilaçlar ve insan aşıları konularında, Novartis ise söz konusu
alanlardan sadece biyofarmasötik ilaçlar alanında faaliyet göstermektedir.
İlaçlar, ATC sınıflandırmasına göre gruplara ayrılmaktadır. Sınıflamanın birinci 70
basamağı (ATC-1) en genel, dördüncü basamağı (ATC-4) ise en ayrıntılı olanıdır.
Rekabet hukuku uygulamalarında genellikle, ilaçları tedavi endikasyonlarına, başka bir
deyişle, kullanım amaçlarına göre sınıflayan ATC-3 sınıflaması, ilgili ürün pazarı
tanımlanmasında referans olarak kabul edilmektedir.
Diğer yandan, bu sınıflama bağlayıcı olmayıp, olay özelinde daha dar veya daha geniş
pazar tanımlamaları yapmak mümkündür. Örneğin, hem farklı, hem aynı etken maddeli
ilaçların, aynı ATC-3 sınıfında yer alabildiği ve rekabetin dar anlamda yalnızca aynı
etken maddeli ilaçlar arasında ortaya çıkabildiği gerçeği karşısında, özellikle tarafların
ürünlerinin aynı etken maddeyi içerdiği tespit edildiğinde, ATC-3 sınıfı başlığı altında 80
birden fazla ilgili ürün pazarı tanımlanması söz konusu olabilecektir.
Bildirime konu işlem kapsamında Novartis tarafından devralınması planlanan Chiron,
Türkiye’de insan aşıları ve biyofarmasötikler alanlarında faaliyet göstermekte olup
teşebbüsün Türkiye’de satışı gerçekleştirilen ürünlerinin ATC-3 sınıflarına ve söz
konusu sınıflara ilişkin açıklamalara aşağıda Tablo 1’de yer verilmektedir:
Tablo 1: ATC-3 sınıflamasına göre Türkiye’de satışı gerçekleştirilen ürünler
Ürün Adı ATC 3 Grubu Açıklama
Rabivac
Rabipur
J7A Saf Aşılar Belli bir virüs ya da bakteriye karşı
savaşan ilaçlar yer almakta olup; grip,
tetanoz, kuduz, meningokok ve
seyahat aşıları bu gruba girmektedir.
Chiron’un Rabivac ve Rabipur isimli
aşıları ise kuduz aşısıdır.
Proleukin L3A Immunostimülant Etken
Maddeler (Interferonlar hariç)
Bu grupta (interferonlar hariç)
bağışıklık sistemini harekete geçirici
ilaçlar yer almaktadır.
Betaferon L3B Interferonlar Interferonlar hücrelerin ürettiği
proteinler olup; örneğin virüs gibi bir
tehditin varlığı halinde, akvititeyi
çoğaltmak suretiyle, vücüdun
bağışıklık sisteminin düzenlenmesine
yardımcı olmaktadır.
90
06-18/216-55
4
Novartis’in ise Chiron’un faaliyet gösterdiği insan aşıları alanında herhangi bir faaliyeti
bulunmamakta olup söz konusu alanlardan sadece biyofarmasötikler alanında faaliyet
göstermektedir. Bununla birlikte, Bildirim formunda Novartis’in ve Chiron’un gerek
Türkiye’deki gerekse dünya çapındaki faaliyetleri arasında herhangi bir örtüşmenin
olmadığı ifade edilmektedir. Nitekim IMS verileri incelendiğinde, Chiron’un
biyofarmasötik ilaçlarının ATC-3 sınıflarından L3A Immunostimülant Etken Maddeler
(Interferonlar hariç) sınıfına dahil Proleukin ve L3B Interferonlar sınıfına dahil
Betaferon’dan oluştuğu ve Novartis’in söz konusu sınıflara dahil herhangi bir ilacın 100
üretimini gerçekleştirmediği görülmektedir. Dolayısıyla, genel olarak, tarafların ürettikleri
biyofarmasötiklerin aynı tedavi edici özelliklere sahip olmadığını söylemek mümkün olup
ATC-3 sınıflarında herhangi bir çakışma olmaması sebebiyle, ilgili dosya özelinde, daha
dar pazar tanımlarının yapılmasına gerek bulunmamaktadır.
Novartis’in biyofarmasötik ürün hattında, bir çok durumların yanı sıra Alzheimer
hastalığını, anoreksiyi, astımı, depresyonu, epilepsiyi, ayak mantarını, gut hastalığını,
zonayı, yüksek tansiyonu, duyarlı bağırsak sendromunu, leproziyi, sıtmayı, Parkinson
hastalığını, osteoporozu, aşırı aktif mesaneyi, migreni, hareket hastalığını, şizofreniyi ve
tansiyon baş ağrılarını tedavi etmek üzere tasarlanmış ürünler yer almakta olup; 110
Chiron’un söz konusu hastalıkları tedavi etmeye yönelik herhangi bir ürünü
bulunmamaktadır.
Chiron’un ürettiği biyofarmasötiklerden Proleukin, en genel anlamda, kanser tedavisinde
ve Betaferon ise multiple skleroz tedavisinde kullanılmaktadır.
a) Kanser tedavisi:
Kanserin değişik biçimleriyle savaşmak için, değişik mekanizmaları olan değişik ilaçlar
kullanılmaktadır. 120
Chiron’un L3A sınıfında yer alan kanser ilacı, Proleukin, (ABD’de) cilt kanserinin ve
(ABD, Avrupa ve dünyanın geri kalanında) böbrek kanserinin tadavisi amacıyla
kullanılmaktadır. Novartis’in Proleukin’e rakip herhangi bir ilacı bulunmamaktadır.
Novartis’in L2B (Hormon Antagonistleri vb. Ajanlar) ve L1X (Diğer Antineoplastik
Ajanlar) sınıflarında Femara ve Glivec adlı ürünleri bulunmaktadır. T.C. Sağlık Bakanlığı
İlaç ve Eczacılık Genel Müdürlüğü yetkililerinden edinilen bilgilere göre, bu sınıflar farklı
kanser türlerinin tedavisinde kullanılan ilaçları kapsamaktadır ve Novartis’in söz konusu
ürünlerinin Chiron’un Proleukin adlı ürünü ile ikame edilebilmesi mümkün değildir. 130
b) Multiple skleroz tedavisi:
Multiple skleroz (MS) tedavi edilmesi zor, sebebi bilinmeyen bir hastalık olup bazı
bileşikler MS’in hastalık seyrini yavaşlatmakta, başka bazı ürünler ise hastalığın seyrini
yavaşlatmaksızın semptomatik rahatlama sağlamakta başarılı olmuşlardır.
06-18/216-55
5
Chiron’un multiple skleroz tedavisinde kullanılan ilacı deri altına enjekte edilen ve
bağışıklık sistemini uyaran bir madde olan Betaferon adlı üründür. Biogen’in Avonex
ürünü, Serono’nun Rebif ürünü ve Sanofi Pasteur MSD’nin Copaxone ürünü gibi 140
Türkiye’de satılan ve Betaferon’a rakip olan bazı MS ilaçları mevcut olmakla birlikte,
Novartis’in multiple skleroz tedavisinde kullanılan herhangi bir ilacı bulunmamaktadır.
Ayrıca Chiron’un Betaferon isimli biyofarmasötik niteliğindeki ilacının gerek Türkiye’deki,
gerekse dünya çapındaki satışları, bu ürünü pazarlamak ve satmak için münhasır
lisansa sahip olan Schering AG tarafından gerçekleştirilmektedir. Betaferon satışları
üzerinden bir telif hakkı alan Chiron, ne Türkiye’de ne de dünyanın başka bir yerinde
söz konusu ürünü kendisi pazarlamaktadır. Tarafların 2.2.2006 tarih ve 643 sayılı
yazılarında, Betaferon ürününün, Chiron ile bu ürünü satmak için münhasır lisansa
sahip olan Schering AG tarafından ortaklaşa geliştirilmiş olduğu, Schering AG’nin, söz
konusu ürünün satışlarını kendi nam ve hesabına gerçekleştirdiği, Chiron’un, bu 150
firmanın fiyat, pazarlama ve satış politikaları üzerinde herhangi bir etkisinin bulunmadığı
ve nihai tüketiciler bakımından ürünün yaratıcısının Schering AG olduğu belirtilmektedir.
Bunların yanı sıra bildirim konusu devralma işleminin herhangi bir ilgili ürün pazarında
yoğunlaşma doğurucu bir etkisinin de bulunmadığı dikkate alındığında, mevcut dosya
özelinde, Betaferon ürününün ilgili ürün pazarına ilişkin değerlendirmenin dışında
bırakılabileceği ve söz konusu ürünün dahil olduğu ATC-3 sınıflandırmasının L3B
sınıfına ilişkin olarak ayrı bir ilgili ürün pazarı tanımına gerek olmadığı sonucuna
ulaşılmıştır1.
Yukarıda yer verilmekte olan bilgiler ışığında, ilgili ürün pazarları “J7A saf aşılar” ve 160
“L3A immunostimülant etken maddeler (interferonlar hariç)” pazarları olarak
tanımlanmıştır.
H.2.2. İlgili Coğrafi Pazar
İlaç pazarında, sağlayıcı firmaların ürünleri ecza depoları kanalıyla ülkenin her
noktasındaki eczanelere ulaşmaktadır. Yine firmalar doğrudan ya da depolar
aracılığıyla, Türkiye’de birçok hastane ihalesine katılmaktadır. Fiyatların Sağlık
Bakanlığı’nca kontrol edildiği gerçeği karşısında, fiyatların bölgeden bölgeye
değişmediği ortaya çıkmaktadır. Alım koşulları yalnızca depo veya ihaleci ünitenin alım 170
gücüne ve pazarlık koşullarına bağlı olarak farklılaşabilmektedir. Bu çerçevede,
bölgesel seviyede pazar tanımlamayı gerektirecek koşulların işbu olay bazında var
olmadığı anlaşılmış ve ilgili coğrafi pazar, “Türkiye Cumhuriyeti sınırları içindeki alan”
olarak belirlenmiştir.
1 Mevcut dosya özelinde, özellikle ilgili işlemin yoğunlaşma doğurucu bir etkisi olmadığı noktasından
hareketle, lisans alanın yaptığı satışlar ilgili ürün pazarı kapsamı dışında bırakılmış olmakla birlikte;
15.12.2005 tarih ve 05-84/1151-331 sayılı Rekabet Kurulu kararında olduğu gibi, lisans alanın elde ettiği
ciro ve pazar payının lisans verenin pazardaki ağırlığını yansıttığı da kabul edilebilmektedir.
06-18/216-55
6
H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme 180
H.3.1. İşlemin Niteliği
Bildirime konu işlemin hukuki dayanağını taraflar arasında 30.10.2005 tarihinde
imzalanmış olan Birleşme Planı ve Anlaşması oluşturmaktadır. Daha önce de ifade
edildiği üzere, Novartis, halihazırda Chiron hisselerinin %42,2’sine sahip bulunmakta
ancak söz konusu hisseler Novartis’e Chiron üzerinde kontrol yetkisi vermemektedir.
İlgili devralma işlemi, Novartis’in dolaylı olarak yüzde yüz iştiraki konumunda olan
Novartis Biotech Partnership Inc. (Novartis Biotech) ile Chiron (birleşme sonrasında
varlığını sürdürecek tüzel kişilik) arasında hukuki bir birleşme işlemi olarak 190
düzenlenmektedir. İştiraki Novartis Biotech ile Chiron arasındaki söz konusu
birleşmenin ardından Novartis, Chiron hisselerinin tamamına dolaylı olarak sahip olacak
ve Chiron’u tek başına kontrol eder hale gelecektir. Bu nedenle, anılan işlemin, 1997/1
sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (b) bendi anlamında bir devralma işlemi olduğu
görülmektedir.
H.3.2. Hukuki Değerlendirme
1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ'in 4. maddesinde “birleşme veya
devralma sonucunda birleşmeyi veya devralmayı gerçekleştiren teşebbüslerin, ülkenin 200
tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının,
piyasanın % 25’ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmibeş
trilyon Türk Lirası’nı aşması halinde Rekabet Kurulu’ndan izin almaları zorunludur.”
denilmektedir.
Daha önce de ifade edildiği üzere, tarafların ürettikleri ürünler farklı ATC-3 sınıfları
içerisinde yer almakta, başka bir deyişle, taraflar farklı pazarlarda faaliyet
göstermektedir. Dolayısıyla ilgili işlemin 1997/1 sayılı Tebliğ bakımından izne tabi olup
olmadığının tespiti bakımından devralınan taraf konumundaki Chiron’un 2004 yılı
itibarıyla, Türkiye’de, ilgili ürün pazarlarında elde etmiş olduğu ciro ve pazar payı bilgileri 210
dikkate alınacaktır:
Tablo 2- Chiron’un 2004 yılı itibarıyla Türkiye’de ilgili ürün pazarlarında elde etmiş olduğu ciro ve pazar
payları
İlgili Ürün Pazarı Ciro (YTL) Pazar Payı (%)
J7A saf aşılar (……….) (…..)
L3A immunostimülant etken maddeler
(interferonlar hariç)
(……….) (…..)
Tablonun incelenmesinden de görülebileceği üzere, Chiron’un ilgili ürün pazarlarında
elde etmiş olduğu ciro ve pazar payları, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. maddesindeki ciro ve
pazar payı eşiklerini aşmadığından, bildirim konusu işlem, Rekabet Kurulu iznine tabi bir
işlem değildir.
220
06-18/216-55
7
I. SONUÇ
Dosyada yer alan bilgi ve belgelere dayanarak yapılan değerlendirmeler çerçevesinde,
Chiron Corporation’ın hisselerinin tamamının Novartis AG tarafından devralınması
işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi bir işlem olmadığına İkinci Başkan
Tuncay SONGÖR’ün farklı gerekçesi ile OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Başkan İkinci Başkan
06-18/216-55
8
(09.03.2006 tarihli 06-18/216-55 sayılı Kurul Kararı’na)
FARKLI GEREKÇE
Bildirim konusu işlem çerçevesinde Chiron’un Novartis tarafından
devralınması işleminin, 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 2. maddesinin (b) bendi anlamında
bir devralma işlemi olduğu konusunda kuşku yoktur.
Dosyada yer alan bilgi ve belgelere göre ilgili ürün pazarlarındaki ciro ve
Pazar payları, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 4.
maddesinde belirlenen eşikleri aşmadığından bildirim konusu işlem izne tabi
değildir. İşlem izne tabi olmasa bile menfi tespit ya da muafiyet
değerlendirilmesinin yapılmasının yerinde olacağını düşünüyorum. Bugün
itibariyle ciro ve pazar payı yönüyle eşikleri aşmadığından bahisle izne tabi
olmayan bir birleşme ya da devralmada, ileride eşiklerin aşılması durumunda,
anlaşmanın içeriği itibariyle menfi tespit veya muafiyet değerlendirilmesi
yapılmamışsa işlem bu yönüyle incelenmemiş olacak ve ileride sorunlar
çıkarabilecektir. Bu dosyada da olduğu gibi bildirim konusu işlem sadece ciro ve
pazar payları itibariyle incelenmiş, menfi tespit ya da muafiyet
değerlendirilmesine tabi tutulmamıştır. Diğer bir ifadeyle, eşik altında kalan
işlemler izne tabi olmadığından Kanun’a aykırı hükümler taşıyıp, taşımadığı
noktasında irdelenmemiştir. Eşik üstü olan bir birleşme ve devralma her yönüyle
incelenmiş ve neticede olumlu ya da olumsuz bir karar ile sonuçlandırılmıştır.
Ancak daha öncede değinildiği gibi işlem eşik altı ise hiçbir değerlendirme
yapılmamıştır.
Kaldı ki, başvuru formunda bildirime izin verilmediği takdirde
başvurunun menfi tespit ya da muafiyet için başvuru olarak
değerlendirilebileceği belirtilmiştir.
Menfi Tespit, 4054 sayılı Kanun’un 8.maddesinde düzenlenmiştir. Bu
maddenin gerekçesinde de “Teşebbüsler ve teşebbüs birlikleri yaptıkları
anlaşma, karar, uyumlu eylem veya yoğunlaşmaların yasal belirliğini ve
güvenliğini sağlamak amacıyla Rekabet Kurulu’na başvurarak yaptıkları
işlemlerin rekabet kurallarına aykırılık teşkil etmediğine dair bir belgenin
kendilerine verilmesini isteyebilmelidir. Bu, ticari hayatın belirsizlikten
kurtulması açısından bir zorunluluktur” ifadesi yer almaktadır.
Gerekçeden de açıkca anlaşıldığı gibi burada önemli olan
teşebbüsleri yaptıkları işlemler ile ilgili ticari hayatta karşılaşabilecekleri
belirsizliklerden kurtarmaktır. İşte teşebbüsler bazen bireysel veya grup
muafiyetleri ile bazende menfi tespit başvurusu yaparak alacakları menfi
tespit belgesi ile bu belirsiz durumlarını netleştirebileceklerdir.
06-18/216-55
9
Dosya konusu olayda da teşebbüs birleşme için izin istemiş, bunun
reddedilmesi durumunda menfi tespit değerlendirilmesi yapılmasınıda
açıkca belirtmiştir.
Kaldı ki, teşebbüsün bu talebi 1997/1 sayılı Tebliğin (Rekabet Kurulundan
İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ) 8.maddesine
uygundur. 8.maddeye göre; Rekabet Kurulu bildirilen işlemin birleşme veya
devralma olmadığı sonucuna ulaşırsa, bu bildirimi menfi tespit ya da muafiyet
başvurusu olarak değerlendirebilir.
Bu durumda, bildirim konusu işlemin eşikler altında olduğundan bahisle
izne tabi olmadığına dair çoğunluk görüşüne katılmakla birlikte, menfi tespit veya
muafiyet değerlendirmesi talep eden teşebbüs lehine bu yönlerden de inceleme
yapılarak teşebbüsün ticari hayattaki belirsizliğinin açıklığa kavuşması gerektiğini
düşünüyorum.
Tuncay SONGÖR
İkinci Başkan
Full & Egal Universal Law Academy