Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-1-211 (Devralma)
Karar Sayısı : 13-07/66-35
Karar Tarihi : 24.01.2013
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Kenan TÜRK
B. RAPORTÖR : Zeynep MADAN, Hüseyin ORMAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : BASF SE
Temsilcisi: Av. Gamze ÇİĞDEMTEKİN ÖZER
Büyükdere Cad. No:191 Apa Giz Plaza K:17 344330
Levent/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Ciech S.A. ve Zaklady Chemiczne Zachem S.A.'nın sahibi
olduğu "toluen diizosiyanat" üretimine ilişkin bazı malvarlıklarının BASF SE
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 04.01.2013 tarihinde giren bildirim
üzerine düzenlenen 16.01.2013 tarih ve 2012-1-211/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, Ciech S.A. (Ciech) tarafından dünya genelinde
yürütülen toluen diizosiyanat (TDI) geliştirme, pazarlama, satış ve dağıtım işleri ve
Ciech’in iştiraki Zaklady Chemiczne Zachem S.A. (Zachem)’nın mülkiyetinde olan ve
işletilen know-how’ı ve bunlarla sınırlı olmamak kaydıyla hammaddeleri, yarı-mamulleri
ve nihai ürünleri, kimyasal bileşenleri, süreç parametrelerini, süreç ekipman yapımını,
fikri mülkiyet haklarını içeren ve TDI üretiminde kullanılan TDI teknolojisine ilişkin
araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin BASF SE tarafından devralınmasına yönelik
işlemin 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğu anlaşılmıştır.
(5) Öte yandan, tarafların Türkiye’deki “TDI üretimi” etkilenen pazarındaki paylarının
toplamı (…..) olmakla birlikte, söz konusu işlemin; mezkur pazarın Avrupa Ekonomik
Bölgesi ile Asya’da faaliyet gösteren çok sayıda büyük ölçekli teşebbüsün fiyatlarından
etkilenmesi, yakın zamanda anılan pazaralara giren “China National Blue Star” ve
“Yantai Juli” gibi aktörler nedeniyle ihtiyaçlarını tamamen yurtdışından karşılayan
Türkiye pazarında da kayda değer bir rekabet baskısının oluşması, Türkiye pazarında
birçok teşebbüsün faaliyet gösteriyor olması ve ithalat imkânlarının çeşitliliği dikkate
alındığında, rekabet üzerinde olumsuz etkisinin olmayacağı kanaatine varılmıştır.
13-07/66-35
2/2
H. SONUÇ
(6) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak
çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı
Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim
durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz
konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy