Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2014-1-101 (Devralma)
Karar Sayısı : 14-46/837-378
Karar Tarihi : 26.11.2014
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER : Hilmi BOLATOĞLU, Metin DEMİRCİ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - OJSC Oil Company Rosneft
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK,
Av. K. Korhan YILDIRIM
ELİG Ortak Avukat Bürosu Çitlenbik Sokak No: 12
Yıldız Mahallesi Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: CJSC Novokuibyshevsk Petrochemical Company'nin
kontrolünün OJSC Oil Company Rosneft’e ait olan LLC RN-Refining tarafından
devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 3.11.2014 tarih ve 6159 sayı ile giren
bildirim üzerine düzenlenen 17.11.2014 tarih ve 2014-1-101/Öİ sayılı Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Dosya konusu işlem, CJSC Novokuibyshevsk Petrochemical Company'nin (NPC)
kontrolünün OJSC Oil Company Rosneft’in (Rosneft) iştiraki olan LLC RN-Refining
(LLC) tarafından devralınması işlemidir.
(5) 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ’in 7. maddesinin 1. fıkrasında yer alan eşiklerin aşılması nedeniyle
söz konusu işlemin Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu anlaşılmıştır.
(6) İşlem sonucunda Rosneft, iştiraki olan LLC aracılığıyla NPC'nin kontrolünü Sanors
Holding'den devralacaktır. Rosneft ham petrol ve rafine petrol ürünlerinin üretimi ve
geliştirilmesi alanında faaliyet gösterirken, NPC Rosneft'in hâlihazırda üretmediği
petrokimyasal ürünlerinin üretimi alanında faaliyet göstermektedir.
(7) Tarafların Türkiye’deki faaliyetleri LPG ve nafta1 pazarlarında çakışmaktadır. Dosya
konusu işlem sonucunda tarafların Türkiye’de LPG pazarındaki toplam pazar payı %
(…..), nafta pazarındaki toplam pazar payı %(…..) olacaktır.2
1 Evsel ve endüstriyel yakıt olarak kullanılan LPG (bütan, propan ve ikisinin karışımını içeren ürün
sınıfı) ham petrolün rafinerilerde damıtılmasıyla veya doğalgazın ayrıştırılması ile elde edilmektedir.
Nafta ise petrokimyasalların üretiminde hammadde ve benzin karışımı bileşen olarak kullanılan benzin
kaynama aralığında bir hidrokarbondur.
14-46/837-378
2/2
(8) Bu çerçevede işlemin hakim durum yaratmayacağı veya mevcut bir hakim durumu
güçlendirmeyeceği sonucuna ulaşılmıştır.
H. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
“Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde
yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun
güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu
olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2 Dosya mevcudu bilgilere göre LPG pazarında Rosneft’in payı %(…..), NPC’nin payı %(…..); nafta
pazarında ise Rosneft’in payı %(…..), NPC’nin payı %(…..)’dir.
Full & Egal Universal Law Academy