B u n d e s v e rw a l t u ng s g e r i ch t
T r i b u n a l ad m i n i s t r a t i f f éd é r a l
T r i b u n a l e am m in i s t r a t i vo f e d e r a l e
T r i b u n a l ad m i n i s t r a t i v fe d e r a l
Abteilung IV
D-2907/2013
U r t e i l v o m 4 . J u l i 2 0 1 3
Besetzung
Einzelrichter Fulvio Haefeli,
mit Zustimmung von Richter Bruno Huber;
Gerichtsschreiberin Ulrike Raemy.
Parteien
A._______,
geboren (…),
Sri Lanka,
vertreten durch lic. iur. Dominik Löhrer,
Beschwerdeführer,
gegen
Bundesamt für Migration (BFM),
Quellenweg 6, 3003 Bern,
Vorinstanz.
Gegenstand
Vollzug der Wegweisung;
Verfügung des BFM vom 24. April 2013 / N_______.
D-2907/2013
Seite 2
Sachverhalt:
A.
Eigenen Angaben zufolge verliess der Beschwerdeführer seinen Heimat-
staat am 23. April 2009. Er gelangte auf dem Luftweg via Quatar (Doha)
nach Italien (Mailand), von wo aus er nach einem mehrtägigen Aufenthalt
am 26. April 2009 illegal in die Schweiz gelangte. Hier stellte er am sel-
ben Tag ein Asylgesuch.
B.
B.a Am 4. Mai 2009 fand die Befragung zur Person (BzP) statt. Dabei
machte der Beschwerdeführer geltend, er sei sri-lankischer Staatsange-
höriger tamilischer Ethnie aus B._______, Distrikt Jaffna, Nordprovinz
(ausserhalb des Vanni-Gebiets), und legte folgende Dokumente ins
Recht: seine sri-lankische Identitätskarte vom 4. Oktober 2000; eine [re-
gionale] Identitätskarte; eine Studentenidentitätskarte und eine beglaubig-
te Kopie seines Geburtsregisterauszugs.
B.b Am 11. Mai 2009 fand die direkte Anhörung des Beschwerdeführers
zu seinen Asylgründen (Anhörung) statt.
C.
Zur Begründung seins Asylgesuches machte der Beschwerdeführer im
Wesentlichen geltend, im Jahr 1990 sei sein Haus bei einem Luftangriff
der sri-lankischen Luftwaffe völlig zerstört worden. Im Jahr 1997 sei ein
entfernter Verwandter getötet worden, welcher einige Monate bei seiner
Familie verbracht habe. Danach sei in C._______ eine Waffe an dessen
Wohnsitz gefunden worden, worauf sein Vater verhaftet und zwei Tage
lang festgehalten worden sei. Sie seien ständig belästigt worden und sei-
ne Schwester habe Probleme mit höheren Funktionären gehabt. Der Be-
schwerdeführer habe im Jahr 2005 bei der Organisation einer Pongu Ta-
mil-Veranstaltung seiner Universität geholfen und an Kundgebungen ge-
gen die sri-lankische Armee (SLA) teilgenommen, letztmals im April 2006.
Er sei Jugendführer der Kirche gewesen. Am 20. März 2008 habe die
SLA in dieser Kirche Waffen gefunden. Er sei noch am selben Tag zu
Hause verhaftet und ins D._______ Camp gebracht worden. Dort sei er
am ersten Tag dazu aufgefordert worden, sich bis auf die Unterhosen
auszuziehen. Anschliessend sei er geschlagen worden. Am zweiten Tag
sei er befragt und dabei erneut geschlagen worden. Die Soldaten hätten
ihm unter anderem vorgeworfen, etwas mit den gefundenen Waffen zu
tun zu haben, und von ihm Informationen über Studenten der Universität
verlangt. Nach drei Tagen sei er dank der Intervention eines beziehungs-
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weise mehrerer Pfarrer freigelassen worden. Die Eltern eines Freundes
seien im Mai 2008 ums Leben gekommen. Als sich der Beschwerdeführer
mit seinem Mofa zur Beerdigung begeben habe, sei er von Soldaten dazu
aufgefordert worden anzuhalten. Dann sei er mit einer Pistole bedroht
und dazu aufgefordert worden, auf einen Baum zu klettern. Dort habe er
etwa sechs Stunden ausharren müssen, danach sei er freigelassen wor-
den. Ein enger Freund, der mit ihm an den Pongu Tamil-Veranstaltungen
teilgenommen habe und bei den Liberation Tigers of Tamil Eelam (LTTE)
gewesen sei, sei im Juni 2008 verschwunden. Der Beschwerdeführer ha-
be Angst gehabt, dass dieser während einer allfälligen Folter gegen ihn
aussagen würde. Im August 2008 hätten Unbekannte, welche in einem
weissen Lieferwagen vorbeigekommen wären, im Haus des Beschwerde-
führers nach ihm gesucht. Er habe jedoch bei Verwandten übernachtet.
Die Unbekannten hätten sein Mofa sowie Universitätsdokumente mitge-
nommen. Als er von diesem Vorfall erfahren habe, habe er sich in
E._______ versteckt. Anschliessend sei er nach F._______ gegangen.
Dank einer von seinem Onkel organisierten Clearance habe er bei den
Kontrollen unterwegs keine Probleme gehabt.
D.
Am 3. Juni 2010 ersuchte das BFM die Schweizer Vertretung in Colombo
um Abklärungen gemäss Art. 41 des Asylgesetzes vom 26. Juni 1998
(AsylG, SR 142.31). Das Ergebnis der Abklärungen vom 27. September
2011 traf am 6. Oktober 2011 beim BFM ein. Gemäss Botschaftsbericht
lebte der Beschwerdeführer von Anfang 2008 bis April 2009 mit seiner
Tante und seiner Cousine in F._______. In G._______ habe er Compu-
terkurse besucht. Seine Eltern und zwei Schwestern würden in
B._______ leben, eine Schwester lebe bei Verwandten in Indien. Am
12. Oktober 2008 habe der Beschwerdeführer Sri Lanka legal mit seinem
Reisepass verlassen, er sei nicht im Besitz eines Schengen-Visums ge-
wesen.
E.
E.a Am 12. August 2010 forderte das BFM den Beschwerdeführer unter
Hinweis auf seine Mitwirkungspflicht gemäss Art. 8 AsylG auf, bis zum
28. August 2010 die genaue Adresse seiner in F._______ lebenden
Schwester nachzureichen.
E.b Mit Schreiben vom 24. August 2010 (Eingangsstempel BFM) gab der
Beschwerdeführer die damalige Adresse seiner Schwester in F._______
an und teilte dem BFM mit, seine Schwester lebe mittlerweile in Indien.
D-2907/2013
Seite 4
F.
F.a Mit Schreiben vom 28. März 2013 gewährte das BFM dem Be-
schwerdeführer das rechtliche Gehör zu den Abklärungsergebnissen der
Botschaft.
F.b Am 11. April 2013 nahm der Beschwerdeführer dazu Stellung und er-
klärte, seine Tante und seine Cousine hätten in F._______ gelebt. Seine
Cousine sei am 2. Mai 2008 nach Grossbritannien ausgereist. Seine Tan-
te wohne inzwischen mit seinen Eltern in Indien. Er habe in G._______
keine Computerkurse besucht, sondern einen Buchhaltungskurs, der von
Mai bis Oktober 2007 gedauert habe. Am 12. Oktober 2008 habe er sich
in H._______ versteckt aufgehalten. Sein Schlepper habe ihm seinen
Reisepass weggenommen und nicht mehr zurückgegeben. Am 23. April
2009 sei von Sri Lanka ohne Schengen-Visum nach Italien ausgereist.
F.c Zur Untermauerung seiner Aussagen legte der Beschwerdeführer ei-
nen Bestätigungsbrief eines Bekannten ins Recht, wonach er im Jahr
2008 in E._______ gewohnt habe, sowie ein Dokument des britischen In-
nenministeriums zur Bestätigung der vorläufigen Aufnahme seiner Cousi-
ne im Vereinigten Königreich (in Kopie).
G.
Mit Verfügung vom 24. April 2013 – eröffnet am 30. April 2013 – lehnte
das BFM das Asylgesuch ab und ordnete die Wegweisung des Be-
schwerdeführers aus der Schweiz und den Wegweisungsvollzug an. Zur
Begründung wurde ausgeführt, die Vorbringen würden teils den Anforde-
rungen an die Flüchtlingseigenschaft gemäss Art. 3 AsylG, teils denjeni-
gen an die Glaubhaftigkeit gemäss Art. 7 AsylG nicht genügen.
H.
Mit Beschwerde an das Bundesverwaltungsgericht vom 22. Mai 2013 be-
antragte der Beschwerdeführer durch seinen Rechtsvertreter, es seien
die Ziffern 4 und 5 des Dispositivs der angefochtenen Verfügung aufzu-
heben und es sei die Sache an das BFM zur Begründung zurückzuwei-
sen. Eventualiter sei die Unzumutbarkeit des Wegweisungsvollzugs fest-
zustellen und es sei die vorläufige Aufnahme anzuordnen. In prozessua-
ler Hinsicht wurde der Verzicht auf die Erhebung eines Kostenvorschus-
ses und die Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung beantragt.
D-2907/2013
Seite 5
Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung:
1.
1.1 Gemäss Art. 31 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005
(VGG, SR 173.32) beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Beschwerden
gegen Verfügungen nach Art. 5 des Verwaltungsverfahrensgesetzes vom
20. Dezember 1968 (VwVG, SR 172.021). Das BFM gehört zu den Be-
hörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz des Bundesver-
waltungsgerichts. Eine das Sachgebiet betreffende Ausnahme im Sinne
von Art. 32 VGG liegt nicht vor. Das Bundesverwaltungsgericht ist daher
zuständig für die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde und entschei-
det auf dem Gebiet des Asyls endgültig, ausser bei Vorliegen eines Aus-
lieferungsersuchens des Staates, vor welchem die beschwerdeführende
Person Schutz sucht (Art. 105 AsylG; Art. 83 Bst. d Ziff. 1 des Bundesge-
richtsgesetzes vom 17. Juni 2005 [BGG, SR 173.110]). Eine solche Aus-
nahme im Sinne von Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG liegt nicht vor, weshalb das
Bundesverwaltungsgericht endgültig entscheidet.
1.2 Das Verfahren richtet sich nach dem VwVG, dem VGG und dem
BGG, soweit das AsylG nichts anderes bestimmt (Art. 37 VGG und Art. 6
AsylG).
1.3 Die Beschwerde ist frist- und formgerecht eingereicht. Der
Beschwerdeführer hat am Verfahren vor der Vorinstanz teilgenommen, ist
durch die angefochtene Verfügung besonders berührt und hat ein
schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung beziehungsweise Ände-
rung. Er ist daher zur Einreichung der Beschwerde legitimiert (Art. 105
und Art. 108 Abs. 1 AsylG, Art. 48 Abs. 1 sowie Art. 52 VwVG). Auf die
Beschwerde ist einzutreten.
2.
Mit Beschwerde kann die Verletzung von Bundesrecht, die unrichtige
oder unvollständige Feststellung des rechtserheblichen Sachverhalts und
die Unangemessenheit gerügt werden (Art. 106 Abs. 1 AsylG).
3.
Über offensichtlich unbegründete Beschwerden wird in einzelrichterlicher
Zuständigkeit mit Zustimmung eines zweiten Richters entschieden
(Art. 111 Bst. e AsylG). Wie nachstehend aufgezeigt, handelt es sich vor-
liegend um eine solche, weshalb der Beschwerdeentscheid nur summa-
risch zu begründen ist (Art. 111a Abs. 2 AsylG).
D-2907/2013
Seite 6
Gestützt auf Art. 111a Abs. 1 AsylG wurde vorliegend auf die Durchfüh-
rung eines Schriftenwechsels verzichtet.
4.
Die Beschwerde richtet sich ausschliesslich gegen den angeordneten
Vollzug der Wegweisung. Die Ziffern 1 (Verneinung der Flüchtlingseigen-
schaft) und 2 (Ablehnung des Asylgesuches) des Dispositivs der Verfü-
gung des BFM vom 24. April 2013 sind somit mangels Anfechtung in
Rechtkraft erwachsen. Auch die Wegweisung als solche ist nicht mehr zu
überprüfen (Ziffer 3 des Urteilsdispositivs). Gegenstand des vorliegenden
Verfahrens bildet somit einzig die Frage, ob allenfalls wegen Unzulässig-
keit, Unzumutbarkeit oder Unmöglichkeit des Vollzugs der Wegweisung
die vorläufige Aufnahme anzuordnen ist (Art. 44 AsylG i.V.m. 83 Abs. 4
des Bundesgesetzes vom 16. Dezember 2005 über die Ausländerinnen
und Ausländer [AuG, SR 142.20]).
5.
Vorab werden in der Beschwerde formelle Rügen erhoben. Das BFM ha-
be die Begründungspflicht verletzt, indem es unterlassen habe, sich in
der angefochtenen Verfügung im Sinne des Grundsatzurteils BVGE
2011/24 mit der spezifischen Situation des Beschwerdeführers auseinan-
derzusetzen. Es habe die Zumutbarkeitskriterien nicht sorgfältig beurteilt.
Dies zeige sich unter anderem in der Kürze der Beurteilung (nur fünf Zei-
len in der angefochtenen Verfügung). Zudem würden sich die Ausführun-
gen in der angefochtenen Verfügung auf die Angaben beschränken, wel-
che der Beschwerdeführer vor vier Jahren anlässlich der BzP sowie der
Anhörung zu Protokoll gegeben habe. Ausserdem hätten weder die Re-
sultate der Botschaftsabklärungen noch die Stellungnahme des Be-
schwerdeführers Eingang in die Begründung gefunden.
6.
Entgegen den anderslautenden Ausführungen in der Rechtsmitteleingabe
fanden die Ergebnisse der Botschaftsabklärungen zum Teil wörtlich Ein-
gang in die Begründung der angefochtenen Verfügung. So hielt das BFM
in der angefochtenen Verfügung ausdrücklich fest, die beiden vom Be-
schwerdeführer geltend gemachten Vorfälle vom Mai sowie vom August
2008 (vgl. BFM-Akten A1/14 S. 7, A7/16 S. 8 f.) würden den Ergebnissen
der Botschaftsabklärungen widersprechen, wonach sich der Beschwerde-
führer bereits seit Anfang 2008 bis zu seiner endgültigen Ausreise im Jahr
2009 in F._______ aufgehalten und Sri Lanka am 12. Oktober 2008 (zu-
mindest für kurze Zeit) mit seinem sri-lankischen Reisepass verlassen
D-2907/2013
Seite 7
habe. Die entsprechende Rüge des Beschwerdeführers ist somit unbe-
gründet.
7.
7.1 Zur Frage, ob das BFM im angefochtenen Entscheid die Begrün-
dungspflicht verletzt hat, ist Folgendes festzuhalten:
7.2 Einerseits ist die Begründung in der angefochtenen Verfügung nach-
vollzieh- und damit anfechtbar – was noch nichts über die Stimmigkeit der
Begründung aussagt –, anderseits tragen die Ausführungen in der Be-
schwerdeeingabe nichts zur Klärung der Unstimmigkeiten zwischen den
Aussagen des Beschwerdeführers und den Abklärungen der Schweizer
Vertretung bei, und sie sind deshalb nicht entscheidrelevant. Gelangt die
Behörde bei pflichtgemässer Beweiswürdigung zur Überzeugung, der zu
beweisende Sachverhalt sei nicht rechtserheblich oder der angebotene
Beweis nicht geeignet, weitere Abklärungen herbeizuführen, kann auf ein
beantragtes Beweismittel verzichtet werden (zur antizipierten Beweiswür-
digung vgl. BGE 130 ll 169 nicht publizierte E. 2.1 [5A.20/2003]; ferner
BGE 127 l 54 E. 2b S. 56, BGE 122 V 157 E. 1d S. 162, BGE 119 V 335
E. 2c S. 344). Gestützt auf die Ergebnisse der Botschaftsabklärung, de-
ren Qualität in casu nicht zu beanstanden ist, durfte die Vorinstanz von
weiteren Beweiserhebungen absehen. Was die geltend gemachte aktuel-
le Situation des Beschwerdeführers anbelangt, wonach sich seine Eltern
mittlerweile in Indien aufhalten sollen und auch seine Schwester Sri Lan-
ka inzwischen verlassen habe, ist festzuhalten, dass die Untersuchungs-
pflicht der Asylbehörden ihre Grenzen an der Mitwirkungspflicht der Be-
schwerde führenden Partei findet (Art. 8 AsylG), die im Übrigen auch die
Substanziierungslast trägt (Art. 7 AsylG). Es wäre demnach in der Ver-
antwortung des Beschwerdeführers gelegen, die genauen Aufenthaltsorte
seiner Kernfamilie im Verlauf des nunmehr vierjährigen Asylverfahrens
rechtzeitig zu eruieren, was nicht geschehen ist. Das BFM hat deshalb zu
Recht diesbezüglich auf weitere Abklärungen sowie auf entsprechende
Ausführungen in der angefochtenen Verfügung verzichtet.
7.3 Bei dieser Sachlage führen zusätzliche Abklärungen im vorliegenden
Beschwerdeverfahren nicht zu neuen sachdienlichen Erkenntnissen,
weshalb auf Beschwerdeebene auf weitere Beweiserhebungen verzichtet
werden kann.
D-2907/2013
Seite 8
8.
8.1 Ist der Vollzug der Wegweisung nicht zulässig, nicht zumutbar oder
nicht möglich, so regelt das Bundesamt das Anwesenheitsverhältnis nach
den gesetzlichen Bestimmungen über die vorläufige Aufnahme von Aus-
ländern (Art. 44 Abs. 2 AsylG; Art. 83 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom
16. Dezember 2005 über die Ausländerinnen und Ausländer [AuG,
SR 142.20]).
Bezüglich der Geltendmachung von Wegweisungshindernissen gilt ge-
mäss ständiger Praxis des Bundesverwaltungsgerichts der gleiche Be-
weisstandard wie bei der Flüchtlingseigenschaft, das heisst, sie sind zu
beweisen, wenn der strikte Beweis möglich ist, und andernfalls wenigs-
tens glaubhaft zu machen (vgl. BVGE 2011/24 E. 10.2).
8.2 Der Vollzug ist nicht zulässig, wenn völkerrechtliche Verpflichtungen
der Schweiz einer Weiterreise der Ausländerin oder des Ausländers in
den Heimat-, Herkunfts- oder einen Drittstaat entgegenstehen (Art. 83
Abs. 3 AuG).
So darf keine Person in irgendeiner Form zur Ausreise in ein Land ge-
zwungen werden, in dem ihr Leib, ihr Leben oder ihre Freiheit aus einem
Grund nach Art. 3 Abs. 1 AsylG gefährdet ist oder in dem sie Gefahr läuft,
zur Ausreise in ein solches Land gezwungen zu werden (Art. 5 Abs. 1
AsylG; vgl. ebenso Art. 33 Abs. 1 des Abkommens vom 28. Juli 1951 über
die Rechtsstellung der Flüchtlinge [FK, SR 0.142.30]).
Gemäss Art. 25 Abs. 3 der Bundesverfassung der Schweizerischen Eid-
genossenschaft vom 18. April 1999 (BV, SR 101), Art. 3 des Überein-
kommens vom 10. Dezember 1984 gegen Folter und andere grausame,
unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe (FoK,
SR 0.105) und der Praxis zu Art. 3 der Konvention vom 4. November
1950 zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten (EMRK,
SR 0.101) darf niemand der Folter oder unmenschlicher oder erniedri-
gender Strafe oder Behandlung unterworfen werden.
8.3 Die Vorinstanz wies in ihrer angefochtenen Verfügung zutreffend dar-
auf hin, dass das Prinzip des flüchtlingsrechtlichen Non-Refoulement nur
Personen schützt, die die Flüchtlingseigenschaft erfüllen. Da es dem
Beschwerdeführer nicht gelungen ist, eine asylrechtlich erhebliche Ge-
fährdung nachzuweisen oder glaubhaft zu machen, kann der in Art. 5
AsylG verankerte Grundsatz der Nichtrückschiebung im vorliegenden
D-2907/2013
Seite 9
Verfahren keine Anwendung finden. Eine Rückkehr des Beschwerdefüh-
rers nach Sri Lanka ist demnach unter dem Aspekt von Art. 5 AsylG
rechtmässig.
Sodann ergeben sich weder aus den Aussagen des Beschwerdeführers
noch aus den Akten Anhaltspunkte dafür, dass er für den Fall einer Aus-
schaffung nach Sri Lanka dort mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit einer
nach Art. 3 EMRK oder Art. 1 FoK verbotenen Strafe oder Behandlung
ausgesetzt wäre. Gemäss der Praxis des Europäischen Gerichtshofes für
Menschenrechte (EGMR) sowie jener des UN-Anti-Folterausschusses
müsste der Beschwerdeführer eine konkrete Gefahr ("real risk") nachwei-
sen oder glaubhaft machen, dass ihm im Fall einer Rückschiebung Folter
oder unmenschliche Behandlung drohen würde (vgl. EGMR [Grosse
Kammer], Saadi gegen Italien, Urteil vom 28. Februar 2008, Beschwerde
Nr. 37201/06, §§ 124 - 127, mit weiteren Hinweisen). Auch die allgemeine
Menschenrechtssituation in Sri Lanka lässt den Wegweisungsvollzug zum
heutigen Zeitpunkt nicht als unzulässig erscheinen. Nach dem Gesagten
ist der Vollzug der Wegweisung sowohl im Sinne der asyl- als auch der
völkerrechtlichen Bestimmungen zulässig.
8.4 Gemäss Art. 83 Abs. 4 AuG kann der Vollzug für Ausländerinnen und
Ausländer unzumutbar sein, wenn sie im Heimat- oder Herkunftsstaat auf
Grund von Situationen wie Krieg, Bürgerkrieg, allgemeiner Gewalt und
medizinischer Notlage konkret gefährdet sind. Wird eine konkrete Ge-
fährdung festgestellt, ist – unter Vorbehalt von Art. 83 Abs. 7 AuG – die
vorläufige Aufnahme zu gewähren.
8.4.1 Gemäss allgemein zugänglichen Quellen ist heute im Heimatstaat
des Beschwerdeführers von einer seit Ende des bewaffneten Konflikts
zwischen der sri-lankischen Armee und den LTTE im Mai 2009 von einer
erheblich verbesserten Menschenrechts- und Sicherheitslage auszuge-
hen, auch wenn sich das Land noch in einem Entwicklungsprozess befin-
det (vgl. BVGE 2011/24 E. 12 S. 509).
8.4.2 Im Distrikt Jaffna und in den südlichen Teilen der Distrikte Vavuniya
und Mannar herrscht keine Situation allgemeiner Gewalt, und die dortige
politische Lage ist nicht dermassen angespannt, dass eine Rückkehr
dorthin als generell unzumutbar eingestuft werden müsste (vgl. BVGE
2011/24 E. 13.2.1 S. 510).
D-2907/2013
Seite 10
8.4.3 Gestützt auf diese Beurteilung der allgemeinen, heute herrschen-
den Sicherheits- und politischen Lage in Sri Lanka sowie nach Prüfung
der Akten kommt das Bundesverwaltungsgericht in Übereinstimmung mit
dem BFM zum Schluss, dass der Wegweisungsvollzug des Beschwerde-
führers im heutigen Zeitpunkt zumutbar ist.
8.4.4 Gemäss Praxis des Bundesverwaltungsgerichts wird bei Asylsu-
chenden aus der Nordprovinz (mit Ausnahme des Vanni-Gebiets) die Zu-
mutbarkeit des Wegweisungsvollzugs bejaht, wenn begünstigende Fakto-
ren (Existenz eines tragfähigen Beziehungsnetzes, Sicherung des Exis-
tenzminimums, gesicherte Wohnsituation) vorliegen (vgl. BVGE 2011/24
E. 13.2.1.2).
8.4.5 Diese Prüfung obliegt grundsätzlich den Behörden, die von Amtes
wegen verpflichtet sind, den Sachverhalt hinsichtlich des Bestehens allfäl-
liger Wegweisungsvollzugshindernisse abzuklären. Solche Abklärungen
sind im vorliegenden Fall indessen nicht möglich, da der Beschwerdefüh-
rer seine Lebensumstände nicht wahrheitsgetreu dargelegt hat (vgl. die
vorstehenden Erwägungen). Bei dieser Sachlage kann es nicht Sache
der Asylbehörden sein, nach allfälligen Wegweisungsvollzugshindernis-
sen beziehungsweise allfälligen Risikofaktoren zu forschen, zumal die
Untersuchungspflicht der Behörden nach Treu und Glauben ihre Grenzen
an der Mitwirkungspflicht der asylsuchenden Person findet. Um Wieder-
holungen zu vermeiden kann an dieser Stelle auf die vorstehenden Er-
wägungen unter 6. verwiesen werden. Die Angaben des Beschwerdefüh-
rers zu seinen Lebensumständen wurden durch die Abklärungen vor Ort
durch die Schweizer Vertretung in Colombo widerlegt (vgl. D. vorste-
hend). Auch die Schilderung seiner Ausreise (vgl. A1/14, S. 9 sowie A7/16
S. 3: Illegale Ausreise mit einem gefälschten sri-lankischen Reisepass,
welcher auf einen anderen Namen gelautet, aber ein Foto des Beschwer-
deführers sowie ein Visum für Italien enthalten habe) widerspricht den
Abklärungen der Schweizer Vertretung, wonach er mit seinem sri-
lankischen Reisepass legal und ohne ein Schengen-Visum über den
Flughafen Colombo aus Sri Lanka ausgereist ist (vgl. D. vorstehend). An-
gesichts dieser Sachlage hat der Beschwerdeführer die Folgen seiner
mangelhaften Mitwirkung zu tragen, indem vermutungsweise davon aus-
zugehen ist, er habe bei einer Rückkehr nach Sri Lanka keine individuell
begründete, konkrete Gefährdung zu gewärtigen (vgl. Urteil des Bundes-
verwaltungsgerichts D-1251/2013 vom 15. Mai 2013 E. 7.6.1 S. 10 m. w.
H.).
D-2907/2013
Seite 11
Nach dem Gesagten erweist sich der Vollzug der Wegweisung auch als
zumutbar.
8.5 Schliesslich ist der Vollzug auch möglich, da keine Vollzugshindernis-
se bestehen (Art. 83 Abs. 2 AuG), und es dem es dem Beschwerdeführer
obliegt, bei der Beschaffung gültiger Reisepapiere mitzuwirken (Art. 8
Abs. 4 AsylG; vgl. BVGE 2008/34 E. 12 S. 513 ff.).
8.6 Zusammenfassend hat die Vorinstanz den Wegweisungsvollzug zu
Recht als zulässig, zumutbar und möglich erachtet. Nach dem Gesagten
fällt eine Anordnung der vorläufigen Aufnahme ausser Betracht (Art. 83
Abs. 1 - 4 AuG).
9.
Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung
Bundesrecht nicht verletzt, den rechtserheblichen Sachverhalt richtig und
vollständig feststellt und angemessen ist (Art. 106 Abs. 1 AsylG). Die Be-
schwerde ist nach dem Gesagten abzuweisen.
10.
Das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung gemäss
Art. 65 Abs. 1 VwVG ist abzuweisen, da die Beschwerde aufgrund der
vorstehenden Erwägungen als aussichtslos erscheint. Das Gesuch um
Verzicht auf die Erhebung eines Kostenvorschusses wird mit dem vorlie-
genden Entscheid gegenstandslos.
11.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Kosten dem Beschwerde-
führer aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG) und auf insgesamt Fr. 600.–
festzusetzen (Art. 1 – 3 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die
Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE,
SR 173.320.2]).
(Dispositiv nächste Seite)
D-2907/2013
Seite 12
Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung im Sin-
ne von Art. 65 Abs. 1 VwVG wird abgewiesen.
3.
Die Verfahrenskosten von Fr. 600.– werden dem Beschwerdeführer auf-
erlegt. Dieser Betrag ist innert 30 Tagen ab Versand des Urteils zu Guns-
ten der Gerichtskasse zu überweisen.
4.
Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das BFM und die zuständi-
ge kantonale Behörde.
Der Einzelrichter: Die Gerichtsschreiberin:
Fulvio Haefeli Ulrike Raemy
Versand: