Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2015-2-1 (Devralma)
Karar Sayısı : 15-06/73-30
Karar Tarihi : 05.02.2015
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER : Dr. Bülent GÖKDEMİR, Mustafa Özgür GÜLTEKİN,
Hacı Mustafa DUMAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : D-Market Elektronik Hizmetler ve Ticaret A.Ş.
Temsilcisi: Av. İlker BIÇAKÇI
Yeni Sülün Sokak No:1 Levent 34330 Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: D-Market Elektronik Hizmetler ve Ticaret A.Ş.’nin belli oranda
hissesinin TurkCommerce B.V. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi
talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 09.01.2015 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 23.01.2015 tarih ve 2015-2-1/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem, TurkCommerce B.V. (Alıcı) tarafından pay sahipleri (…..) (Satıcılar),
(…..) olan D-Market Elektronik Hizmetler ve Ticaret A.Ş.’nin (Hepsi Burada-Hedef Şirket)
(…..) hissesinin devralınmasına ilişkindir.
(5) Hissedarlar Sözleşmesi uyarınca, yönetim yapısında meydana gelecek değişikliklerden
dolayı yeni oluşturulacak genel kurul ve yönetim kurulları karar alma süreçlerinde Alıcı’ya
önemli hususlarda veto hakkı sağlandığı görülmektedir. Bu çerçevede, işlem neticesinde
Hepsi Burada’nın kontrolünün Satıcılar’dan, Alıcı ve Satıcılar’ın ortak kontrolüne geçeceği
anlaşılmıştır. Kontrol değişikliği nedeniyle işlem, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin
Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5.
maddesi çerçevesinde bir devralma işlemidir. Ayrıca, tarafların cirolarının 2010/4 sayılı
Tebliğ’in 7. maddesinin (a) bendinde belirtilen eşikleri aşması nedeniyle ilgili işlem izne tabi
bir devralma niteliğindedir.
(6) Hedef Şirket, “Hepsi Burada” markası ile internet sitesi üzerinden
e-ticaret pazarında faaliyet göstermektedir. Dosyada yer alan bilgilerde e-ticaret pazarı;
mal ve hizmetlerin üretim, reklam, satış ve dağıtımlarının ilgili altyapı dahil olmak üzere,
internet gibi özel mülkiyet alanında olmayan ağlar üzerinden yapılması olarak
tanımlanmıştır.
(7) Hedef Şirket’in (…..) elinde bulunmaktadır. Satıcılar’dan (…..) her birinin Hepsi Burada’da
(…..) payı, (…..) ise (…..) payı bulunmaktadır. Türkiye’de kurulan ilk e-ticaret şirketlerinden
olan Hepsi Burada, öncelikle tüketici elektroniğine yönelmiş, ardından da başka
15-06/73-30
2/2
kategorilere açılmıştır. Hepsi Burada’nın bugün itibarıyla 600.000 adet ürün çeşitliliği ile
Türkiye e-ticaret pazarında yaklaşık 7.000.000 üyeye hizmet verdiği belirtilmektedir.
(8) Devreden, Hepsi Burada’nın ortakları olan (…..). Doğan Grubu e-ticaret pazarı dışında
medya, enerji, sanayi, gayrimenkul pazarlama, finansal hizmetler ve turizm sektörlerinde
faaliyet göstermektedir.
(9) Hepsi Burada’nın pay sahiplerinden Doğan Portal, 2000 yılında kurulmuş olup, Doğan
Grubu tarafından kontrol edilmektedir. İşlemin tamamlanması ile birlikte, (…..).
(10) Bildirim konusu işlemde devralan konumundaki Alıcı, işleme özel olarak kurulmuş olup,
herhangi bir alanda faaliyet göstermemektedir. Alıcı’nın nihai kontrolü ise bir özel yatırım
fonu olan Abraaj Investment Management Limited’e (Abraaj Grubu) aittir. Abraaj Grubu,
büyüyen pazarlarda faaliyet gösteren dünyanın önde gelen özel sermaye yatırımcılarından
biridir.
(11) Alıcı’nın bağlı olduğu Abraaj Grubu’nun faaliyetlerinin, Doğan Grubu’nun faaliyetleri ile
yatay ya da dikey olarak örtüşmemesi nedeniyle işlem sonucunda etkilenen herhangi bir
pazarın bulunmadığı, dolayısıyla yoğunlaşmanın yaşanmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.
H. SONUÇ
(12) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim
durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy