T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/5357
Karar No : 2025/1671
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) : Kendi adlarına asaleten ... adına velayeten ... ve ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı / ANKARA
VEKİLLERİ : Huk. Müş. Av. ...
Huk. Müş. Av. ...
MÜDAHİLLER (DAVALI YANINDA) : 1- ...
2- ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacılar tarafından, ...'ün, Bartın Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesinde, gerçekleşen doğumu sırasında ve sonrasında hekim ihmallerinin söz konusu olması ve daha sonra sevkinin gerçekleştirildiği Ankara Dr. Sami Ulus Kadın Doğum, Çocuk Sağlığı ve Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesinde de enfeksiyona maruz kalması nedeniyle ağır engelli hale gelmesinde davalı idarenin hizmet kusuru bulunduğundan bahisle uğranıldığı ileri sürülen zarara karşılık ... için 275.000,00 TL maddi ve 25.000,00 TL manevi; anne ve baba için ise ayrı ayrı 25.000,00 TL manevi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; Adli Tıp Kurumu raporunda, Bartın Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesinde ve Ankara Dr. Sami Ulus Kadın Doğum, Çocuk Sağlığı ve Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesinde uygulanan tıbbi müdahalelerin tıp kurallarına uygun olduğu, hastanın sevk prosedürüne uygun olarak zamanında sevk edildiği tespitinin yapıldığı, doğum esnasında ve sonrasında uygulanan tıbbi müdahalelerde hizmet kusurunun bulunmadığı, ...'ün engelli hale gelmesiyle yapılan tıbbi müdahaleler arasında illiyet bağının bulunmadığının ortaya konulması karşısında, olayda davalı idarenin hizmet kusuru bulunmadığı gibi ortada davalı idarenin kusursuz sorumluluğunu gerektiren hallerden birinin de mevcut olmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu gerekçesiyle davacıların istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacılar tarafından, küçüğün doğumdan yaklaşık 20 saat sonra sevkin gerçekleştirilebildiği, hastanede yenidoğan yoğun bakım ünitesinin bulunmamasının eksiklik olduğu, sevk olunduğu hastanede candida sepsis tanısı konulduğu ve ağır antibiyotik tedavisi uygulandığı, ihmaller zinciri sebebiyle oksijensiz kalması sonucu serebral palsi ve otizm tanısı konulduğu, doktorların doğum sürecinde yaşanılanlar sebebiyle ağır engel halinin ortaya çıktığını söyledikleri, raporda yalnızca otizm ile ilgili değerlendirmelerde bulunulduğu, serebral palsi ile ilgili değerlendirmede bulunulmadığı, raporun hüküm kurmaya elverişsiz olduğu, kusurlu ya da kusursuz sorumluluk ilkesi gereği zararın karşılanması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare ve müdahiller tarafından davacıların temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesi, 2. fıkrası uyarınca davacıların duruşma istemi yerinde görülmeyerek işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
MADDİ OLAY :
Dava dosyanın incelenmesinden; ...'ün 29. gebelik haftasında erken doğum tehdidi nedeni ile Bartın Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesinde 28/10/2010-01/11/2010 tarihleri arasında yatırılarak tedavi edildiği, 22/11/2010 tarihinde 33 haftalık gebe iken, sularının gelmesi şikayeti ile aynı hastaneye başvurduğu, aynı gün sezaryen ile 2220 gram ağırlığında 1. dakika apgarı (bebeğin iyilik halinin 10 üzerinden değerlendirildiği skor) 7, 5. dakika apgarı 8 olan canlı bir erkek bebek doğurtulduğu, bebeğin inleme ve çekilmelerinin olması sebebiyle yenidoğan yoğun bakım ünitesine yatırıldığı, hasta izlem formunda saat 09:50’den itibaren yapılan takiplerinde vital bulgularının stabil olduğu, inleme (+), çekilme (–) olduğu, saat 11:45’ten itibaren çekilme (+) olduğu, saat 22:00’da Dr. Aynur Karaca tarafından muayene edildiği, aynı gece saat 00:30’da Dr. Sami Ulus Kadın Doğum, Çocuk Sağlığı ve Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesine ambulans ile sevk edildiği, 23/11/2010 tarihinde yenidoğan yoğun bakım ünitesine yatırıldığı, ventilatör (solunum cihazı) destek tedavisine alındığı, ikili antibiyotik tedavisinin başlandığı, akciğer grafisinde RDS (solunum sıkıntısı sendromu) şüphesi nedeniyle tedavisinin düzenlendiği, entübe olarak ventilatörde izleme alındığı, 01/12/2010 tarihinde iç çekmelerinin fazla olması nedeniyle çekilen tetkik sonucu çocuk cerrahisi konsültasyonu istenerek pnömotoraks (akciğerin hava kaçırması) konusunda izlendiği, izlemde hipoaktivitesi olması üzerine fizik tedavi ve fizyoterapi görüşü alındığı, pnömotoraksı da rezorbe (düzelme) olduktan sonra ekstübe edildiği, oral başlandığı, kan kültüründe Candida üremesi olduğu, enfeksiyon konsültasyonu sonucunda ilaç tedavisi verildiği, apnesi veya başka bir problemi gözlenmemesi üzerine 07/01/2011 tarihinde taburcu edildiği, aynı hastanede poliklinik takiplerinin devam ettiği, takiplerinde zaman içinde engel halinin geliştiği, akabinde davacılar tarafından ...'ün Bartın Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesinde gerçekleşen doğumu sırasında ve sonrasında hekim ihmallerinin söz konusu olması ve daha sonra sevkinin gerçekleştirildiği Ankara Dr. Sami Ulus Kadın Doğum, Çocuk Sağlığı ve Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesinde de enfeksiyona maruz kalması nedeniyle ağır engelli hale geldiği ileri sürülerek maddi ve manevi tazminat istemiyle 23/11/2015 tarihinde davacılar tarafından Sağlık Bakanlığına başvuru yapıldığı, başvurunun cevap verilmeyerek zımnen reddi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Öte yandan, ... hakkında Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi İhsan Doğramacı Çocuk Hastanesi ...Bilim Dalı Öğretim Üyesi Prof. Dr. ... tarafından düzenlenen 04/02/2019 tarihli raporda; “......, İstanbul, Bartın ve Ankara başta olmak üzere, farklı merkezlerde, 'Serebral palsi, Otizm ve Epilepsi' tanıları ile, özel eğitim, fizik tedavi rehabilitasyon programı (yüzme ve hipoterapi) ve antiepileptik tedavi ile izlendiği öğrenildi. ... Sonuç olarak, aileden edindiğimiz bilgiler, tarafımıza sunulan Bartın Kadın Doğum ve Çocuk Hastanesi epikriz notu ve sağlık kurulu raporu eşliğinde yaptığımız değerlendirmede; ...'ün ilk aşamada, erken doğum ve erken doğuma bağlı yenidoğan dönemi komplikasyonları ile birlikte 'Serebral Palsi Spektrum Bozukluğu' başlığı altında değerlendirilebileceğini, ağır zihinsel yetersizlik, otistik spektrum bozukluğu, kişisel ve sosyal gelişim alanında belirgin etkilenmenin olduğu, bağımsız olarak yürüyebildiği, klinik olarak nöbeti olmamakla birlikte elektroensefalografi bulguları ve davranış problemlerine yönelik olarak almakta olduğu tedavilere devam etmesinin gerekli olduğu düşünülmüştür. Gebelik öncesi dönemden başlayarak, çevresel etkenler, düşük öyküsü, erken gebelik döneminde kanama, genetik olarak kromozomal kopya sayısı değişiklikleri, anneye, bebeğe veya doğuma ait farklı risk faktörleri gelişimi etkileyebilir. İlk aşamada belirtilen genel kanılarımıza rağmen, hastamız ...'de, prematürite ve komplikasyonlarının üzerine, hali hazırda yapılan incelemeler ile gösterilememiş olan, genetik ve/veya metabolik hastalıklar, epileptik ensefalopatiler gibi farklı hastalık gruplarının da kişisel-sosyal alanın belirgin etkilenmesi ve ağır otistik bulguların varlığına katkısı söz konusu olabilir.” tespitlerine yer verilmiştir.
Uyuşmazlıkta, bilirkişiliğine başvurulan Adli Tıp Kurumu 7. İhtisas Kurulunun ... tarih ve ... sayılı karar sayılı raporunda özetle; "...Anne ...’e erken membran rüptürü ve mükerrer sezaryen ameliyatı özgeçmişi nedeniyle yapılan sezaryen ameliyatının endikasyon ve tekniğinin tıbben uygun olduğu, doğan bebekte solunum sıkıntısı olması üzerine yoğun bakım ünitesine takip ve tedavi amacı ile yatırılmasının tıbben doğru bir yaklaşım olduğu, her ne kadar hemşire gözlem notlarında saat 09:50’den itibaren çekilme/hafif çekilmelerin olduğu belirtilmiş olsa da, küçüğün vital bulgu takiplerinde solunum sayısı ve satürasyonlarının normal olduğu, ilgili hekimin ifadesinde akşam vizitinde küçüğü kontrol ettiği ve vital bulgularının stabil olduğunu belirttiği de dikkate alındığında 2. basamak yoğun bakım ünitesinde oksijen ile takip edilebileceği, hekimin akşam saatlerinde yaptığı kontrolde solunum sıkıntısı tespit etmesi üzerine üçüncü basamak yoğun bakım ihtiyacı nedeni ile sevkini planlamasının uygun bir yaklaşım olduğu, dolayısı ile küçüğün sevkinde bir gecikme tespit edilmediği, küçüğün sevk edildiği Dr. Sami Ulus Kadın Doğum, Çocuk Sağlığı ve Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nde yapılan yoğun bakım takip ve tedavisinin tıbben uygun olduğu, takipleri sırasında saptanan kandida enfeksiyonunun prematürite ve yoğun bakım tedavisine bağlı bir komplikasyon olarak değerlendirildiği ve komplikasyon yönetiminin tıbben uygun olduğu, küçükte son durum muayenesinde tespit edilen otistik spektrum bozukluğu etiyolojisinin (oluşma nedenlerinin) günümüz tıbbi bilgilerine göre kesin olarak bilinemediği ve bu hastalığın küçüğe söz konusu hastanelerde yapılan tedavilerle ve/veya solunum sıkıntısı ile illiyet bağının bulunmadığı..." yönünde görüşe yer verilmiştir.
İdare Mahkemesince anılan rapor hükme esas alınarak davanın reddine karar verilmiş, Bölge İdare Mahkemesince verilen temyize konu kararla da davacıların istinaf başvurusu reddedilmiştir.
İLGİLİ MEVZUAT:
Anayasa'nın 125. maddesinde, idarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolunun açık olduğu belirtildikten sonra, son fıkrasında, idarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü olduğu hükme bağlanmış; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 2. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinde ise, idari eylem ve işlemlerden dolayı kişisel hakları doğrudan muhtel olanlar tarafından açılan tam yargı davaları, idari dava türleri arasında sayılmıştır.
Genel anlamı ile tam yargı davaları, idarenin faaliyetlerinden ötürü, hakları doğrudan zarara uğrayanlar tarafından idare aleyhine açılan tazminat davaları olup, idarenin hukuki (mali/tazmin) sorumluluğunun yargı aracılığıyla belirlenip hüküm altına alınmasını sağlamaktadır.
İdare kural olarak, yürüttüğü kamu hizmetiyle nedensellik bağı kurulabilen zararları tazminle yükümlü olup; idari eylem ve/veya işlemlerden doğan zararlar, idare hukuku kuralları çerçevesinde, hizmet kusuru veya kusursuz sorumluluk ilkeleri gereği tazmin edilmektedir.
İdarenin yürütmekle görevli olduğu bir hizmetin kuruluşunda, düzenlenişinde veya işleyişindeki nesnel nitelikli bozukluk, aksaklık veya boşluk olarak tanımlanabilen hizmet kusuru; hizmetin kötü işlemesi, geç işlemesi veya hiç işlememesi hallerinde gerçekleşmektedir. Hizmet kusurundan dolayı sorumluluk, idarenin sorumluluğunun doğrudan ve asli nedenini oluşturmaktadır.
İdarelerin kamu hizmetlerinin gereği gibi işlemesini sağlayacak organizasyonları yaparak, yeterli araç ve gereçle donatılmış bina, tesis ve araçlarda hizmetin özelliğine uygun olarak seçilen ve yetişmiş personelle hizmeti yürütme yükümlülüğünün bulunduğu tartışmasızdır.
Zarar gören kişinin hizmetten yararlanan durumunda olduğu ve hizmetin riskli bir nitelik taşıdığı sağlık hizmetinde, idarenin tazmin yükümlülüğünün doğması için; zararın, idarenin hizmet kusuru sonucu meydana gelmiş olması gerekmektedir.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 31. maddesiyle "bilirkişi" konusunda atıfta bulunulan 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 450. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış ve aynı Kanun'un 447. maddesinin 2. fıkrası ile mevzuatta 1086 sayılı Kanun'a yapılan atıfların, 6100 sayılı Kanun'un bu hükümlerin karşılığını oluşturan maddelerine yapılmış sayılacağı hüküm altına alınmıştır.
6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 266. maddesinde, hakimin, çözümü hukuk dışında, özel veya teknik bilgiyi gerektiren hâllerde bilirkişinin oy ve görüşünün alınmasına karar vereceği öngörülmüş; "Bilirkişi raporunun verilmesi" başlıklı 280. maddesinde, bilirkişinin, raporunu, varsa kendisine incelenmek üzere teslim edilen şeylerle birlikte bir dizi pusulasına bağlı olarak mahkemeye vereceği, raporun verildiği tarihin rapora yazılacağı ve duruşma gününden önce birer örneğinin taraflara tebliğ edileceği; "Bilirkişi raporuna itiraz" başlıklı 281. maddesinin 1. fıkrasında ise, tarafların, bilirkişi raporunun, kendilerine tebliği tarihinden itibaren iki hafta içinde, raporda eksik gördükleri hususların, bilirkişiye tamamlattırılmasını, belirsizlik gösteren hususlar hakkında ise bilirkişinin açıklama yapmasının sağlanmasını veya yeni bilirkişi atanmasını mahkemeden talep edebilecekleri düzenlenmiştir.
2659 sayılı Adli Tıp Kurumu Kanunu'nun 1. maddesinde, adalet işlerinde bilirkişilik görevi yapmak üzere Adalet Bakanlığına bağlı Adli Tıp Kurumu kurulduğu; 2. maddesinde, Adli Tıp Kurumunun, mahkemeler ile hakimlikler ve savcılıklar tarafından gönderilen adli tıp ile ilgili konularda bilimsel ve teknik görüşlerini bildirmekle yükümlü olduğu; 15. maddesinde, Adli Tıp Üst Kurullarının, adli tıp ihtisas kurulları ve ihtisas daireleri tarafından verilip de mahkemeler, hâkimlikler ve savcılıklarca kapsamı itibarıyla yeterince kanaat verici nitelikte bulunmadığı sebebi de belirtilmek suretiyle bildirilen işleri, adli tıp ihtisas kurullarınca oybirliğiyle karara bağlanamamış olan işleri, adli tıp ihtisas kurullarının verdiği rapor ve görüşleri arasında ortaya çıkan çelişkileri, adli tıp ihtisas kurulları ile ihtisas dairelerinin rapor ve görüşleri arasında ortaya çıkan çelişkileri, adli tıp ihtisas kurulları ile Adli Tıp Kurumu dışındaki sağlık kuruluşlarının heyet hâlinde verdikleri rapor ve görüşler arasında ortaya çıkan çelişkileri konu ile ilgili uzman üyelerin katılımıyla inceleyeceği ve kesin karara bağlayacağı düzenlenmiş iken, 703 sayılı "Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname" ile anılan hükümler yürürlükten kaldırılmış olmakla birlikte, 15/07/2018 tarih ve 30479 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 4 No.lu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 2., 3. ve 16. maddelerinde, yukarıda yer verilen hükümler aynı şekilde yeniden getirilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Kişilerin maddi ve manevi varlığını koruma hakkının tıbbi ihmal nedeniyle ihlal edildiği iddiasıyla açılan tam yargı davalarında, hizmet kusurunun tespitine yönelik olarak ilk derece mahkemelerince yaptırılan bilirkişi incelemesinde, bilirkişinin somut tıbbi verileri kullanarak, sahip olduğu tıbbi bilgilerden hareketle her türlü şüpheden uzak, nesnel bir sonuca varması ve buna göre de somut gerekçelerle kanaat bildirmesi gerekmekte olup; bilirkişiye başvurulmasındaki amacın, hukuka uygun karar verebilmek için gerekli verilere ulaşmak olduğu göz önünde tutulduğunda, bilirkişilerin uyuşmazlık konusunda özel ve teknik bilgiye sahip olan kişiler arasından seçilmesi gerektiği kuşkusuzdur. Buna ek olarak, bilirkişi veya bilirkişilerce düzenlenen raporda, sorulara verilen cevapların şüpheye yer vermeyecek şekilde açık, rapor içeriğinin ise hükme esas alınabilecek nitelikte olması gerekmektedir.
Doğrudan sağlık hakkını ilgilendiren bu tür davalarda, olayların oluşumuna ilişkin olarak delilleri değerlendirmekle görevli olan mahkemelerce, somut verilere dayanmayan, bilimsel değerlendirme içermeyen, yalnızca varsayıma dayalı olarak görüş bildiren bilirkişi raporlarının hükme esas alınması halinde, kişilerin anayasal haklarını korumaya yönelik yeterli yargısal güvence sağlanmamış olacaktır.
Bakılan davada, her ne kadar hükme esas alınan Adli Tıp Kurumu raporunda küçükte son durum muayenesinde tespit edilen otistik spektrum bozukluğu etiyolojisinin (oluşma nedenlerinin) günümüz tıbbi bilgilerine göre kesin olarak bilinemediği ve bu hastalığın küçüğe söz konusu hastanelerde yapılan tedavilerle ve/veya solunum sıkıntısı ile illiyet bağının bulunmadığı yönünde görüş bildirilmiş ise de; raporun aşağıda belirtilecek hususlar yönünden idarenin hizmet kusuru bulunup bulunmadığı noktasında karar verilebilmesi için yeterli olmadığı kanaatine varılmıştır. Bu hususlar şu şekildedir;
-...'ün doğumundan hemen sonra saat 09.50’den itibaren çekilmelerinin yanı sıra inlemelerinin de olduğunun hemşire gözlem notlarında belirtildiği, Adli Tıp Kurumu raporunda çekilmeler yönünden bir değerlendirmede bulunulmuşsa da davacıda çekilmelerin yanı sıra inlemelerin de bulunduğu, bu durumda inleme ve çekilmelerin birlikte bulunduğu dikkate alındığında bir üst basamak yoğun bakım ünitesine sevki noktasında gecikme bulunup bulunmadığı, ertesi gün 00.30'da sevk edildiği görüldüğünden 09.50 ile 00.30 arasında geçen sürenin yönetiminin tıp kurallarına uygun yapılıp yapılmadığı hususlarında yeterli açıklamaya yer verilmediği görülmektedir.
-Bunun yanında, davacılar tarafından ...'ün serebral palsi, otizm ve epilepsi tanıları ile tedavi gördüğü, doğum ve sonraki süreçte yaşananlar sebebiyle anılan rahatsızlıkların meydana geldiğinin iddia edildiği, ... hakkında Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi İhsan Doğramacı Çocuk Hastanesi ... Bilim Dalı Öğretim Üyesi Prof. Dr. ... tarafından düzenlenen 04/02/2019 tarihli raporda da ...'ün serebral palsi, otizm ve epilepsi tanıları ile tedavi gördüğünün belirtildiği, buna karşın hükme esas alınan raporda ...'ün otistik spektrum bozukluğunun hastanelerde yapılan tedavilerle ve/veya solunum sıkıntısı ile illiyet bağının bulunmadığı yönünde görüş bildirildiği, ...'ün serebral palsi ve epilepsi rahatsızlıkları ile ilgili değerlendirme yapılmadığı, bu nedenle davacı ...'ün mevcut serebral palsi ve epilepsi rahatsızlıklarının hastanelerde yapılan tedavilerle ve/veya solunum sıkıntısı ile illiyet bağının bulunup bulunmadığı hususunda açıklama yapılması gerekmektedir.
Bu itibarla, yukarıda belirtilen hususların açıklığa kavuşturulması amacıyla konu ile ilgili çocuk nöroloji uzmanının da yer aldığı Adli Tıp Kurumu Üst Kurulundan, davacıların iddialarının göz önünde bulundurulduğu, tıbbi sürecin bir bütün halinde ele alındığı, yukarıda yer verilen hususlara açıklık getirecek tutarlı, anlaşılır ve bilimsel değerlendirmeler içeren bir rapor alınarak olayda davalı idarenin hizmet kusurunun bulunup bulunmadığı belirlenmelidir.
Bu durumda, uyuşmazlığın çözümü için yeterli derece kanaat edindirici nitelikte olmayan bilirkişi raporuna dayalı olarak eksik inceleme sonucu davanın reddi yolunda verilen idare mahkemesi kararına yönelik davacıların istinaf istemlerinin reddi yönündeki bölge idare mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacıların temyiz isteminin KABULÜNE,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 18/03/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.