T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2024/3064
Karar No : 2024/2593
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Bayburt ili 17. Komd. Tug. Yrd. Keskin Nişc. Bl. Komutanlığı emrinde piyade uzman çavuş olarak görev yapmakta iken sözleşmesi feshedilen davacı ... vekili Av. ... tarafından, İstanbul ili, 47. Komando Tugay K.lığı emrinde görevli olduğu dönemde bulunduğu İGAB/Suriye/İdlip/Kafer Nuran Okulu (Levent-6) Üs Bölgesinde 28/04/2022 tarihinde, saat 18.30 sıralarında rejim unsurları tarafından yapılan atışlar esnasında mühimmatın düştüğü yerden sekmek suretiyle okul binasına isabet etmesi sonucu sol ayağından yaralanması nedeniyle uğradığı belirtilen tedavi ve iyileşme süresi boyunca geçici iş gücü kaybı için 250,00 TL, bakıcı giderleri için 250,00 TL, kalıcı iş gücü kaybı için 500,00 TL olmak üzere toplamda 1.000,00 TL maddi tazminatın ve uğradığı elem ve üzüntü nedeniyle 275.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek enflasyon farkı faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada, İstanbul 5. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 24/04/2024 tarih ve E:2023/2483, K:2024/847 sayılı karar ile Erzurum 2. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 14/05/2024 tarih ve E:2024/1055, K:2024/865 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş; 13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir.
2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı görülmektedir.
13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen özel yetki kuralına ilişkin düzenlemenin amacının yeknesaklığın sağlanması ve uygulama birliğinin tesisi olduğu gözetildiğinde, yurt dışında askeri hizmete ilişkin bir eylem nedeniyle oluşan zararlarda, "ilgilinin görev yaptığı yer" ibaresinden, "ilgilinin olay tarihi itibarıyla kadrosunun bulunduğu" yer anlaşılmalıdır.
Dosyanın incelenmesinden, davacının İstanbul ili, 47'inci Komando Tugay K.lığı emrinde görevli olduğu dönemde, İGAB/Suriye/İdlip/Kafer Nuran Okulu (Levent-6) Üs Bölgesinde yaralandığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, İstanbul'da bulunan 47'inci Komando Tugay Komutanlığı personeli iken İGAB/Suriye/İdlip/Kafer Nuran Okulu (Levent-6) Üs Bölgesinde yaralanan davacının maddi ve manevi tazminat ödenmesine karar verilmesi istemiyle açtığı davanın görüm ve çözümünde, ilgilinin olay tarihinde kadrosunun bulunduğu İstanbul ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İstanbul Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İstanbul 5. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Erzurum 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 13/06/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.