T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2024/6080
Karar No : 2024/5668
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacılar ..., ..., ..., ..., ... vekili Av. ... tarafından, müvekkilerinin yakını ...'un vefatından önceki birkaç yıl boyunca ağır epilepsi hastası olduğu ve beyninde tümör bulunduğu, bu haliyle hükümlü bulunduğu ... ... Nolu ... Tipi Ceza İnfaz Kurumunda idarenin kusurlu eylemleri sonucunda rahatsızlığının ilerlediği, daha sonra ailesi ve ikametgahı İzmir ilinde bulunmasına rağmen Aralık 2022 tarihinde Sakarya ... Nolu ... Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumuna sevk edildiği, burada da idarenin kusurlu eylemleri neticesinde rahatsızlıklarının ağırlaştığı, ailesi tarafından idareye sunulan dilekçelere rağmen etkin bir tedavi süreci yürütülmediği, 01/08/2023 tarihinde cezaevinde geçirdiği nöbet ve kalp krizi sonucunda tedavi amacıyla Ferizli (Sakarya) İlçe Devlet Hastanesine götürüldüğü, buradaki müdahaleler yeterli gelmediğinden Sağlık Bakanlığı Sakarya Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edildiği, bu süreçte 3 kez kalbinin durduğu ve geç müdahale edildiği için komaya girdiği, burada tedavi gördüğü sırada İzmir'de ikamet eden ailesinin ...'ın ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla aylarca Sakarya'ya gidip geldikleri, yatağa bağımlı olarak tedavisi süren ...'ın Kasım 2023'te Sağlık Bakanlığı İzmir Şehir Hastanesine gönderildiği, burada tedavi görmekte iken 31/03/2024 tarihinde ise hayatını kaybetmesinde ... Nolu ... Tipi Ceza İnfaz Kurumunun, ... Nolu ... Tipi Ceza İnfaz Kurumunun, ... Nolu ... Tipi Ceza İnfaz Kurumu tabibi ile revir personelinin, Ferizli İlçe Devlet Hastanesinin, Sakarya Eğitim ve Araştırma Hastanesinin ve İzmir Şehir Hastanesinin kusurunun bulunduğu ileri sürülerek toplam 4.000,00 TL maddi ve 1.450.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Adalet Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığına karşı açılan davada, Sakarya 2. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 12/09/2024 tarih ve E:2024/1001, K:2024/781 sayılı karar ile İzmir 2. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Sakarya İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 16/10/2024 tarih ve E:2024/1484, K:2024/1363 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 36. maddesinde, "İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer, İdari mahkemesidir.'' hükümlerine yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacılar tarafından, yakınları ...'un vefatından önceki birkaç yıl boyunca ağır epilepsi hastası olduğu ve beyninde tümör bulunduğu, bu haliyle hükümlü bulunduğu ... Nolu ... Tipi Ceza İnfaz Kurumunda idarenin kusurlu eylemleri sonucunda rahatsızlığının ilerlediği, daha sonra ailesi ve ikametgahı İzmir ilinde bulunmasına rağmen Aralık 2022 tarihinde ... Nolu ... Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumuna sevk edildiği, burada da idarenin kusurlu eylemleri neticesinde rahatsızlıklarının ağırlaştığı, ailesi tarafından idareye sunulan dilekçelere rağmen etkin bir tedavi süreci yürütülmediği, 01/08/2023 tarihinde cezaevinde geçirdiği nöbet ve kalp krizi sonucunda tedavi amacıyla Ferizli (Sakarya) İlçe Devlet Hastanesine götürüldüğü, buradaki müdahaleler yeterli gelmediğinden Sağlık Bakanlığı Sakarya Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edildiği, bu süreçte 3 kez kalbinin durduğu ve geç müdahale edildiği için komaya girdiği, burada tedavi gördüğü sırada İzmir'de ikamet eden ailesinin ...'ın ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla aylarca Sakarya'ya gidip geldikleri, yatağa bağımlı olarak tedavisi süren ...'ın Kasım 2023'te Sağlık Bakanlığı İzmir Şehir Hastanesine gönderildiği, burada tedavi görmekte iken 31/03/2024 tarihinde ise hayatını kaybetmesinde ... Nolu ... Tipi Ceza İnfaz Kurumunun, ... Nolu ... Tipi Ceza İnfaz Kurumunun, ... Nolu ... Tipi Ceza İnfaz Kurumu tabibi ile revir personelinin, Ferizli İlçe Devlet Hastanesinin, Sakarya Eğitim ve Araştırma Hastanesinin ve İzmir Şehir Hastanesinin kusurunun bulunduğu ileri sürülerek toplam 4.000,00 TL maddi ve 1.450.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 36. maddesinin (b) bendi uyarınca, uyuşmazlığın çözümünde dava konusu vefat olayının İzmir ilinde meydana gelmesi ve aynı zamanda eksik, yetersiz veya yanlış tedavi hizmeti uygulandığı iddiası nedeniyle de sağlık hizmetinin sona erdiği yer olan hastanenin İzmir ilinde bulunması nedeniyle eylemin gerçekleştiği yer idare mahkemesi olan İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İzmir 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Sakarya 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 02/12/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.