T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2025/1517
Karar No : 2025/2230
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacılar kendi adlarına asaleten ...ve ...adlarına velayeten... ve ... vekili Av. ... tarafından, Milli Savunma Bakanlığı 8. Komd. Tug. Kom. 4. Komd. Tb. Komutanlığı emrinde P. Uzman Çavuş olarak görev yapan müvekkili ...'ın 02/07/2022 tarihinde, Irak'ın Kuzeyi Dare Sektöründe bulunan Batı Mağara Bölgesini kontrol etmek ve bölgedeki mağara/sığınakları tespit ederek imha etmek amacıyla görevlendirildiği Tepe Geçici Üs Bölgesinde terör örgütü mensupları tarafından taciz girişiminde bulunulması sonucunda 1383 Rakımlı Tepe Doğu Tarafındaki mevziide keşif ve gözetleme faaliyeti sırasında açılan taciz ateşi sebebiyle yaralandığından bahisle olayda idarenin sorumluluğu bulunduğu ileri sürülerek uğradıkları iddia edilen zararlara karşılık davacı ... için 400.000,00 TL manevi, eşi ... için 200.000,00 TL manevi, oğlu ... ve kızı ...için ayrı ayrı 150.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle ... Bakanlığına karşı açılan davada, Adana 2. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Gaziantep İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 07/02/2025 tarih ve E:2024/2562, K:2025/326 sayılı karar ile Gaziantep 4. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 26/02/2025 tarih ve E:2025/185, K:2025/432 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş; 13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir.
2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı görülmektedir.
13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesi, 1. fıkrasına eklenen özel yetki kuralına ilişkin düzenlemenin amacının yeknesaklığın sağlanması ve uygulama birliğinin tesisi olduğu gözetildiğinde, yurt dışında askeri hizmete ilişkin bir eylem nedeniyle oluşan zararlarda, "ilgilinin görev yaptığı yer" ibaresinden, "ilgilinin olay tarihi itibarıyla kadrosunun bulunduğu" yer anlaşılmalıdır.
Dosyada bulunan bilgi ve belgelerden, davacının Hatay ilinde 8. Komd. Tug. Kom. 4. Komd. Tb. Komutanlığında görevli iken, Irak'ın Kuzeyi Dare Sektöründe bulunan Batı Mağara Bölgesi Tepe Geçici Üs Bölgesinde terör örgütü mensupları tarafından gerçekleştirilen taciz atışı sırasında yaralandığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, Hatay ilinde yer alan 8. Komd. Tug. Kom. 4. Komd. Tb. Komutanlığı personeli iken Irak'ın kuzeyinde Dare Sektöründe bulunan Batı Mağara Bölgesi Tepe Geçici Üs Bölgesinde yaralanan davacı ... ve yakınlarının manevi tazminat ödenmesine karar verilmesi istemiyle açtığı davanın görüm ve çözümünde, ilgilinin olay tarihinde kadrosunun bulunduğu Hatay ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Adana Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Adana 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Gaziantep 4. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 24/04/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.