Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2013/2353 E. , / K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2013/2353
Karar No : 2015/5142
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) :
İstemin Özeti :.... İdare Mahkemesince verilen ... tarihli ve E:...; K:.... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hâkimi :
Düşüncesi : Temyiz isteminin kabulü ile temyize konu kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onikinci Dairesince, davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek işin gereği düşünüldü:
Dava, KPSS 2011/9 yerleştirme döneminde ... Eğitim ve Araştırma Hastanesi'ne "tıbbi sekreter" olarak yerleştirilen davacının, öğrenim koşulunu taşımadığından bahisle atamasının yapılmamasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İdare Mahkemesince, davacının mezun olduğu alanın Tıbbi Sekreterlik, Sağlık Hizmetleri Sekreterliği (Tıbbi Sekreterlik Dalı)" alanlarının eş değer olmadığının dosyada mevcut Milli Eğitim Bakanlığı yazısından anlaşıldığı, öğrenim şartını taşımayan davacının atamasının yapılmamasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
2009/9 Dönemi Yerleştirme Kılavuzunda "Sağlık Memuru Tıbbi Sekreter" pozisyonu için "Ortaöğretim kurumlarının Tıbbi Sekreterlik, Sağlık Hizmetleri Sekreterliği, (Tıbbi Sekreterlik Dalı) alanlarının birinden mezun olmak" nitelik şartı düzenlenmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, Mesleki Açık Öğretim Lisesi Büro Yönetimi ve Sekreterlik Alanı, Tıp Sekterliği Bölümünden mezun olan davacının, 2011/9 yerleştirme döneminde 2031 nitelik kodundaki şartların arandığı ... Eğitim ve Araştırma Hastanesi "Sağlık Memuru Tıbbi Sekreter" pozisyonu için tercihte bulunduğu ve puan durumuna göre ÖSYM Başkanlığı tarafından yerleştirmesinin yapıldığı, öğrenim şartlarını taşımadığından bahisle davalı idare tarafından atamasının yapılmadığı ve bu işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır.
Benzer bir uyuşmazlıkta Dairemizin E:2010/1194 sayılı dosyasında mevcut bulunan Milli Eğitim Bakanlığı Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığı’nın 13.03.2009 tarihli ve 001978 sayılı görüş yazısında “Büro Yönetimi ve Sekreterlik Alanı, Tıp Sekreterliği" bölümünün Büro Yönetimi ve Sekreterlik Alanı altında Tıbbi Sekreterlik mesleğinin gerektirdiği hizmetleri yürütmek için gerekli olan günlük işler, hasta ve tedavi hizmetleri ile ilgili bilgi ve becerileri kazandırmaya yönelik eğitim ve öğretim verilen tıp sekreteri yetiştiren Tıp Sekreterleri Dalı Öğretim Programı olduğu, "Tıbbi Sekreterlik" bölümlerinde ise tıbbi sekreterlik mesleğinin yeterliliğine sahip meslek elemanları yetiştirildiği, program içeriğinin genel sekreterlik mesleğinin yeterliliklerinin yanında sağlık alanının tıbbi terminolojisinin ağırlıklı olarak verildiği, bu çerçevede Büro Yönetimi ve Sekreterlik Alanı-Tıp Sekreterliği Dalı Öğretim Programı ile Sağlık Meslek Lisesi Tıbbi Sekreterlik Bölümü Öğretim Programının genel amaçlar bakımından benzerlik taşıdığı belirtilmiştir.
Nitekim, davalı idarenin 2011/8, 2012/5, 2013/3 ve 2014/5 yerleştirme dönemlerine ilişkin kılavuzlarında 2101 nitelik kodu altında, 5459 program kodu ile Büro Yönetimi ve Sekreterlik (Tıp Sekreterliği dalı) bölümüne de yer verildiği görülmektedir.
Bu duruma göre, davacının yerleştirilmiş olduğu "Sağlık Memuru - Tıbbi Sekreter" pozisyonu için gerekli olan öğrenim koşulunu taşımadığından bahisle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediğinden, davanın reddi yolunda verilen temyize konu idare mahkemesi kararında da hukuki isabet bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davacının temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının bozulmasına, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere 08/10/2015 tarihinde oybirliği ile karar verildi.