T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/660
Karar No : 2024/2484
TEMYİZ EDEN TARAFLAR : 1- (Davacı) ...
2- (Davalı) ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi...İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının taraflarca, aleyhe olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (n) alt bendi maddesi uyarınca bir yıl süre ile kademe ilerlemesinin durdurulması cezasıyla cezalandırılmasına, ancak öğrenim durumu itibarıyla yükselebileceği 1. derecenin dördüncü kademesinde bulunduğundan bu cezanın brüt aylığının 1/4 oranında kesilmesi şeklinde uygulanmasına ilişkin...tarih ve ... sayılı işlemin, ...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla iptal edildiği, idarenin bu haksız işleminin on yıl boyunca kamuda yükselmesine ve yurt dışına tayin olmasına engel oluşturması nedeniyle emekli olmaya zorlandığı, bu sebeple psikolojik olarak çöküntü yaşadığı ve kişilik haklarının zedelendiği ileri sürülerek uğramış olduğunu iddia ettiği 200.000,00-TL maddi ve 50.000,00-TL manevi tazminatın yasal faiziyle birlikte ödenmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının almış olduğu disiplin cezası iptal edilmekle birlikte bu durumun, davacının kesin olarak yurt dışı teşkilatında görevlendirileceği sonucunu doğurmayacağı, belirtilen mevzuat hükümleri uyarınca idarelerin personele yönelik atama tasarruflarında bir takdir yetkisi alanının bulunduğunun açık olduğu, bu nedenle davacının iddiaları soyut nitelikte olup, idarenin eylem ve işlemleri nedeniyle maddi zarar oluştuğundan bahsedilemeyeceği; manevi tazminat istemi yönünden ise; prensip olarak, idarenin bir eylem ya da işleminden dolayı tazminatla yükümlü kılınabilmesi için o olayda hizmet kusurunun ya da kusursuz sorumluluğunun bulunması zorunlu olup, uyuşmazlık konusu olayda ise, manevi tazminata hükmedilmesini gerektiren koşulların oluşmadığı görüldüğünden, davacının manevi tazminat isteminin de reddine karar verilmesi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi...İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TARAFLARIN İDDİALARININ ÖZETİ :
1- Davacı tarafından; tazminata hükmedilmesi gerektiği belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
2- Davalı idare tarafından; Mahkemece maktu vekalet ücretine hükmedildiği, bu açıdan kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
TARAFLARIN SAVUNMALARININ ÖZETİ :
1- Davacı tarafından; temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
2- Davalı idare tarafından; temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan taraflar üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak,16/05/2024 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.