T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3875
Karar No : 2025/1826
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kayseri ... Komando ... Komutan Yardımcılığında sözleşmeli subay olarak görev yapan davacının, 2019 yılı Subay ve Astsubay Sözleşme Yenileme İşlemleri kapsamında hizmet sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödemesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 4678 sayılı Türk Silahlı Kuvvetlerinde İstihdam Edilecek Sözleşmeli Subay ve Astsubaylar Hakkında Kanun ve ilgili Yönetmelik uyarınca istihdam edilecek sözleşmeli subaylar ile belirli süreli imzalanan sözleşmelerin yenilenebilmesi noktasında idareye takdir hakkı tanındığı, yürütülen askeri hizmetin mahiyeti ve üst düzey sadakat yükümlülüğü gereği askeri personele ilişkin sözleşme tasarruflarında bu takdir hakkının daha geniş olduğunun kabulü gerektiği, bu kapsamda askeri hizmetin mahiyeti ile personelin geçmiş hizmetleri, hakkında mevcut olan adli ve idari tasarrufların bir arada değerlendirilmesi gerektiği, davacının ise sözleşmesi devam etmekte iken hakkında yürütülen adli soruşturma ve kovuşturma neticesinde silahlı terör örgütüne üye olmaktan hapis cezasına hükmedildiği, yürütülen yargılama esnasında toplanan deliller ve alınan ifadelerden FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile ilişki içinde olduğunun anlaşıldığı, böylelikle davacının Anayasa'ya sadakat yükümlülüğünü de ihlal ettiği, bu çerçevede değerlendirme komisyonunca davacının sözleşmesinin yenilenmesinin uygun olmadığı değerlendirilmek suretiyle sözleşmesinin yenilenmemesi ve askerlik hizmeti ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Sözleşmeli subay istihdamına yönelik mevzuat hükümleri uyarınca nitelik belgesi, sicili, takdir ve ceza durumu, almış olduğu eğitimler gibi hususlar çerçevesinde mesleki safahatının ve ilgili komutanlığın personel ihtiyaçları doğrultusunda işlem tesis edilip edilmediği hususunun araştırılmadığı, yerel mahkeme ve istinaf kararlarında idari işlemin ölçülü olup olmadığı hususlarının tartışılmadığı, devam eden ceza yargılamasının karara dayanak alındığı, ceza yargılaması sonucunda verilen kararın henüz kesinleşmediği, bu nedenle ceza yargılamasındaki kabulün sübuta ermediği belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyize konu kararın usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Davacının adli yardım talebinin kabul edilmesi nedeniyle alınmamış olan temyiz yargılama giderlerinin tahsili için Mahkemesince ilgili vergi dairesine müzekkere yazılmasına,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .. İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 09/04/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.