T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5249
Karar No : 2025/2460
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. Y...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLLERİ : Av. ..., Av....
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul ili, Piyade Okul Komutanlığında uzman çavuş olarak görev yapan davacının, 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun 16. maddesinin üçüncü fıkrası ile Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin 19. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca 17/12/2018 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ...tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; uzman erbaşların sözleşmelerinin feshedilebilmesi için ilgili Kanun metninde tahdidi olarak yer verilen eylem veya suçların meydana geldiğinin somut olarak ortaya konulması veya kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının olması gerektiği, bu kapsamda davacının eyleminin, ilgili mevzuatta belirtilen durumlardan herhangi birine uymadığı gibi, davacının disiplinsizliği veya ahlaki nedenlerle Silahlı Kuvvetler bünyesinde kalmasının uygun olmayacağına dair kararın ise, ancak usulüne uygun olarak yapılan bir inceleme ve/veya disiplin soruşturması akabinde verilebileceği açık olduğundan, davaya konu olay sebebiyle davacı hakkında herhangi bir inceleme veya disiplin soruşturması açılmaksızın doğrudan sözleşmesinin feshi yoluna gidilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının okul nizamiyesinden diş muayenesi olmak için izin alarak çıkmasına karşın, diş muayenesine gitmeyerek sosyal medyada tanıştığı evli ve çocuklu kadının evine gittiği hususu açık ise de, olay tespit tutanağında belirtilen ve davacının da ifadesinde kabul ettiği sözleşme feshine dayanak alınan evli ve çocuklu bir kadının evine giderek cinsel birliktelik yaşama eyleminin "özel hayat" kapsamında kaldığı, söz konusu eyleminin, özel hayatın sınırlarını aşarak göreve yansımalarının olduğunun kabulü halinde dahi, daha hafif tedbirlerin tatbiki mümkün olduğu halde hakkında uygulanabilecek en ağır yaptırım olan "sözleşme feshi işlemi" uygulanmasının, verilen cezayla korunmak istenen yarar arasında hakkaniyete uygun bir dengenin kurulması gereğini ifade eden ölçülülük ilkesine aykırı olduğu açık olup, bu durumda, davacının söz konusu eylemi nedeniyle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İlgilinin istihdamında, kamu yararı elde edilemeyeceğinin disiplin soruşturması, idari tahkikat, disiplin amiri kanaat formu ve her nev'i geçerli belge ile tespiti halinde sözleşme feshinin mümkün olduğu, dava konusu işlemde hukuka aykırılığın bulunmadığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
İstanbul ili, Piyade Okul Komutanlığında uzman çavuş olarak görev yapan davacı hakkında, 12/12/2018 tarihinde diş muayenesine gitmek üzere izin almasına rağmen, sosyal medyada tanıştığı evli bir kadının evine giderek cinsel birliktelik yaşadığı, bahsi geçen kadının oğlunun eve gelmesi ile telaşla evden ayrılarak durumu bölük astsubayına anlatması üzerine, konuyla ilgili olarak olay tespit tutanağı düzenlendiği ve davacının ifadesinin alındığı, tutanakta yer alan ve davacının ifadesinde belirttiği bilgilerden hareketle 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun 16. maddesinin üçüncü fıkrası ile Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin 19. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca ahlaki nedenlerle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin... tarih ve ...sayılı işlem tesis edilmiştir.
Bunun üzerine temyizen incelenen dava açılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu’nun 12. maddesinde (işlem tarihindeki haliyle); "Sözleşmenin imzalanmasından sonra ilk beş aylık intibak dönemi içerisinde göreve intibak edemeyenler ile ayrılmak isteyenlerin sözleşmeleri feshedilerek, Türk Silâhlı Kuvvetleri ile ilişikleri kesilir. Peşin olarak ödenen aylık ve aylık ile birlikte ödenen diğer tüm özlük haklarının çalışılmayan günlere ait kısmı geri alınır.
Görevde başarısız olanlarla, atandıkları kadro görev yerleri ile ilgili olarak üç ay ve daha uzun süreli bir kurs veya eğitime gönderilenlerden kurs veya eğitimde başarısız olan veya kendilerinden istifade edilemeyeceği anlaşılan uzman erbaşların, barışta sözleşme sürelerine bakılmaksızın Türk Silâhlı Kuvvetleri ile ilişikleri kesilir. Bunlar, yedekte er kaynağına alınırlar.
Görevde başarısız olma, intibak edememe ve kendilerinden istifade edilememe hâlleri ve bunlara yapılacak işlemler, çıkarılacak yönetmelikte düzenlenir.
Ayrıca;
a) Almış oldukları sicile göre kademe ilerlemesi yapamayanların,
b) (Değişik birinci cümle: 22/1/2015 - 6586/78 md.) Verilen ceza, ertelense, seçenek yaptırımlara çevrilse, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilse veya affa uğrasa dahi;
1) Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlar ile basit ve nitelikli zimmet, irtikâp, iftira, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, yalan yere tanıklık, yalan yere yemin, cürüm tasniî, ırza geçmek, sarkıntılık, kız, kadın veya erkek kaçırmak, fuhşiyata tahrik, gayri tabiî mukarenet, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçlar ile istimal ve istihlâk kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmî ihale ve alım ve satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma, firar, amir veya üste fiilen taarruz, emre itaatsizlikte ısrar, üste hakaret, mukavemet, fesat, isyan suçlarından dolayı mahkûm olanların,
2) Askerî Ceza Kanununun 148 inci maddesinde yazılı suçlardan mahkûm olanların,
c) Taksirli suçlar hariç olmak üzere diğer suçlardan adlî veya askerî mahkemeler tarafından otuz günden daha fazla süreli hürriyeti bağlayıcı bir ceza ile mahkûm olanların,
ç) Taksirli suçlar nedeniyle altı ay veya daha fazla süre ile hürriyeti bağlayıcı bir cezaya mahkûm olanların,
d) (Değişik: 31/1/2013-6413/45 md.) Son olarak verilen de dahil olmak üzere, kararın kesinleştiği tarihten itibaren geriye doğru son bir yıl içinde toplamda otuz gün ve daha fazla oda hapsi veya hizmet yerini terk etmeme cezasına mahkûm olanların veya en son aldığı disiplin cezasından geriye doğru son bir yıl içinde en az iki disiplin amirinden toplam sekiz defa veya daha fazla disiplin cezası alanların,
e) Yabancı uyruklu kişilerle evlenenlerden; bu evlilikleri, ilgili yönetmelikte belirtilen esaslar dahilinde Genelkurmay Başkanlığı tarafından uygun görülmeyenlerin,
f) Çeşitli nedenlerle Türk vatandaşlığını kaybedenlerin veya Türk vatandaşlığından çıkartılanların,
Sözleşmeleri feshedilmek suretiyle Türk Silâhlı Kuvvetleri ile ilişikleri kesilir.
Her ne sebeple olursa olsun, sözleşmesi feshedilerek Türk Silâhlı Kuvvetleri ile ilişiği kesilen uzman erbaşlar, tekrar Türk Silâhlı Kuvvetlerine alınmazlar." kuralı bulunmaktadır.
Aynı Kanun'un 'Özlük hakları' başlıklı 16. maddesinde; "Uzman erbaşlara, göreve başlamış olmak kaydıyla sözleşmenin onaylandığı tarihten geçerli olarak Kanuna ekli Ek-1 sayılı aylık gösterge tablosu üzerinden aylık verilir. ... Uzman çavuşlar 10 uncu derecenin birinci kademesinden; uzman onbaşılar ise, 11 inci derecenin birinci kademesinden giriş yaparlar. Uzman onbaşılıktan uzman çavuşluğa terfi edenlerin intibakları, bulundukları derece ve kademenin bir üst derecesinin aynı kademesine yapılır. Uzman erbaşlara; yan ödemeleri, Silâhlı Kuvvetler hizmet tazminatı, aile yardımı ödeneği, doğum yardımı ödeneği, ölüm yardımı ödeneği ve yakacak yardımı 27.7.1967 tarihli ve 926 sayılı Kanun esaslarına göre, tayın bedeli 22.6.1978 tarihli ve 2155 sayılı Kanun esaslarına göre ödenir. (…) Uzman erbaşlar mevcut hükümler dahilinde, Millî Savunma Bakanlığına, Jandarma Genel Komutanlığına ve Sahil Güvenlik Komutanlığına ait konutlardan, kiralama sisteminden ve lojman tazminatından da istifade ederler. Tutuklanan, firar veya izin tecavüzünde bulunan ve cezası infaz edilmekte olan uzman erbaşların aylık, ödenek ve tazminatları hakkında 926 sayılı Kanunun 65 inci maddesi hükümleri uygulanır. Uzman erbaşların aylıkları, her ayın başında peşin olarak ödenir. Emekliye ayrılma ve ölüm hallerinde, o aya ait peşin ödenen aylık geri alınmaz. Ayrıca, askerî hizmete ilişkin görevleri sebebiyle haklarında kamu davası açılanlar hakkında 926 sayılı Kanun hükümleri uygulanır.
Kendi kusurları olmaksızın hizmet sürelerinin uzatılmaması sebebiyle veya sözleşme süresini bitirip ayrılanlardan; hizmet süresi beş yılı geçmeyenlere, ayrıldıkları tarihte almakta oldukları net maaşları tutarının (375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesinde belirtilen ek tazminatlar ile 14.7.1964 tarihli ve 500 sayılı Kanuna göre ödenen tazminat ve lojman tazminatı ile yabancı dil tazminatı hariç) iki katının toplam hizmet yılı ile çarpımından bulunacak miktarda ikramiye verilir. Hizmet süresi beş yılı geçenlere ise beş yıllık hizmetleri için yukarıdaki esasa göre hesaplanacak tutara; ayrıldıkları tarihte almakta oldukları net maaşları tutarının (375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesinde belirtilen ek tazminatlar ile 500 sayılı Kanuna göre ödenen tazminat ve lojman tazminatı ile yabancı dil tazminatı hariç), beş yıldan fazla olan hizmet yılı toplamı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın ayrıca ilâve edilmesi suretiyle tespit edilecek miktarda ikramiye verilir. Ancak, uzman erbaşlara ödenecek ikramiye, hiçbir suretle ayrıldıkları tarihte almakta oldukları ikramiye ödenmesine esas net maaşlarının yirmi katını geçemez. ...
Yabancı uyruklu kişilerle evlenenlerden; bu evlilikleri, ilgili yönetmelikte belirtilen esaslar dahilinde Milli Savunma Bakanlığınca uygun görülmeyenlerin, çeşitli nedenlerle Türk vatandaşlığını kaybedenlerin veya Türk vatandaşlığından çıkartılanların veya disiplinsizlik ve ahlâkî nedenlerle sonradan Silâhlı Kuvvetlerde kalması uygun görülmeyenlerin sözleşmeleri fesh edilir ve bunlara ikramiye ödenmez. Astsubay nasbedilenlere de ikramiye verilmez. Sağlık, vefat, istihdam edildiği kuvvet komutanlığı veya sınıfının değiştirilmesi yahut bulunduğu kadronun kaldırılması durumunda bir yılı tamamlamadan ayrılanlara, bir yıl içinde alması gereken ikramiye tutarı, oniki aya eşit olarak bölünmek suretiyle hizmet ettiği her aya isabet eden miktarda ödeme yapılır.
Asgari dört yıl fiili hizmetlerini, komando birliklerinde komando olarak veya kadro görev yeri sadece yüzer birliklerde bulunan sınıflarda tamamlamış olan uzman erbaşlar ile uzman erbaşların istihdam edildiği kadro görev yerinin herhangi bir nedenle kaldırılması veya bu kadrolarda uzman erbaş istihdam edilmesine gerek kalmaması durumlarında uzman erbaşlar, kuvvet komutanlıkları tarafından, ihtisas sahibi olduğu diğer birliklerdeki boş olan uzman erbaş kadro görev yerlerine atanabilirler veya başka bir sınıfta istihdam edilebilirler. Bu durumda olan uzman erbaşların ilgili kuvvet komutanlıklarının, görüşleri alındıktan sonra Milli Savunma Bakanlığı tarafından kuvvetleri değiştirilebilir. 5 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen uzman erbaşlar, istihdam edildiği kadro görev yerinin herhangi bir nedenle kaldırılması veya bu kadrolarda uzman erbaş istihdam edilmesine gerek kalmaması durumlarında, kuvvet komutanlıkları tarafından sağlık niteliklerine uygun diğer birliklerdeki boş olan uzman erbaş kadro görev yerlerine atanabilir. Bu fıkra uyarınca atanan, kuvvet veya sınıf değişikliği işlemine tabi tutulan uzman erbaşlar, sözleşmenin feshini isteyebilir. Bu şekilde sözleşmenin feshini isteyen uzman erbaşların istekleri kabul edilir ve bunlara bu Kanun esaslarına göre tahakkuk edecek ikramiye ödenir. ...
Uzman erbaşlıktan ayrılanlardan kamu kurum ve kuruluşlarına memur veya sözleşmeli personel olarak atananlar ile iş kanunlarına tâbi olarak çalışanların emekli olmaları durumunda; 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun ek 20 nci maddesi uyarınca ödenecek emekli ikramiyesi veya iş kanunlarına göre ödenecek kıdem tazminatının hesabında, bu maddeye göre ödenen ikramiyede esas alınan hizmet süreleri dikkate alınmaz.
Görevde iken işledikleri ve 12 nci maddenin dördüncü fıkrasının (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen hususlar nedeniyle haklarında dava açılan ancak, yargılama sırasında sözleşme süresinin bitmesi nedeniyle kendi istekleri ile ayrılan uzman erbaşlara, yargılama sonuçlanıp kesinlik kazanıncaya kadar ikramiye ödemesi yapılmaz. Yargılama sonucunda beraat edenlere hak ettikleri ikramiye ödenir. Yargılama sonucunda anılan bentlerde belirtilen şekillerde mahkûm olanlara ise ikramiye ödemesi yapılmaz.
Vefat eden uzman erbaşların dul ve yetimlerine Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı tarafından aylık bağlanamaması durumunda, bu Kanun esaslarına göre hesaplanacak ikramiye kanunî mirasçılara aynen ödenir.
..." hükmüne yer verilmiştir.
Anılan Kanun'un 'Yönetmelik' başlıklı 19. maddesine dayanılarak hazırlanan ve 20/09/2005 tarih ve 25942 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin 'Özlük hakları' başlıklı 19. maddesinin dördüncü fıkrasında (Kanun'un 16. maddesinin üçüncü fıkrası hükmüne benzer olarak); "Yabancı uyruklu kişilerle evlenenlerden; bu evlilikleri, 12/3/1997 tarihli ve 22931 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yabancı Uyruklu Kişilerle Evlenen Subay ve Astsubaylar Hakkında Yönetmelikte belirtilen esaslar dahilinde, Genelkurmay Başkanlığı tarafından uygun görülmeyenlerin, çeşitli nedenlerle Türk vatandaşlığını kaybedenlerin veya Türk vatandaşlığından çıkartılanların veya disiplinsizlik ve ahlâkî nedenlerle sonradan Türk Silahlı Kuvvetlerinde kalması uygun görülmeyenlerin sözleşmeleri fesh edilir ve bunlara ikramiye ödenmez. Astsubay nasbedilenlere de ikramiye verilmez. Sağlık, vefat, istihdam edildiği kuvvet komutanlığının veya sınıfının değiştirilmesi yahut bulunduğu kadronun kaldırılması durumunda bir yılı tamamlamadan ayrılanlara, bir yıl içinde alması gereken ikramiye tutarı, on iki aya eşit olarak bölünmek suretiyle hizmet ettiği her aya isabet eden miktarda ödeme yapılır." düzenlemesine yer verilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinin birlikte değerlendirilmesinden; 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun 12. maddesinde, uzman erbaşların sözleşmelerinin feshine ilişkin şartlar düzenlenmiş iken Kanun'un "Özlük hakları" başlıklı 16. maddesinde ise, uzman erbaşların, hangi koşullarda, ne şekilde, ne gibi özlük/parasal haklardan yararlanacağına ilişkin hükümlere yer verilmiş olup; söz konusu maddenin dava konusu işleme dayanak alınan üçüncü fıkrasında da, disiplinsizlik veya ahlaki nedenlerle sonradan Silahlı Kuvvetlerde kalması uygun görülmeyerek sözleşmeleri fesh edilen uzman erbaşlara yönelik sözleşme feshi sonrası tesis edilmesi gereken özlük/parasal haklara ilişkin iş ve işlemler düzenlenmiştir.
Buna göre, anılan Kanun'un 16. maddesinin üçüncü fıkrasına ve bu madde ile benzer hükümlere yer verilen söz konusu Yönetmeliğin 19. maddesinin dördüncü fıkrasına dayanılarak sözleşme fesih işlemi tesis edilmesi mümkün bulunmamaktadır.
Bu durumda; davalı idarece, davacıya isnat edilen eylemle ilgili olarak, 3269 sayılı Kanun'un 12. maddesinde tahdidi olarak sayılan sözleşme fesih koşullarına göre, eylemin söz konusu koşullara uygun olup olmadığı da dikkate alınmak suretiyle, bir işlem tesis edilmesi gerekirken, sözleşme fesih şartlarından bağımsız, sözleşme feshinin sonuçlarıyla ilgili olan ve "özlük haklarını" konu edinen Kanun'un 16. maddesinin üçüncü fıkrası ile Yönetmeliğin 19. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca tesis edilen dava konusu sözleşme fesih işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Bu itibarla, davanın iptali yönündeki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddi yolundaki temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında sonucu itibarıyla hukuka aykırılık görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle gerekçeli olarak reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen gerekçe ile ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 14/05/2025 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
Dava, İstanbul ili, Piyade Okul Komutanlığında uzman çavuş olarak görev yapan davacının, 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun 16. maddesinin üçüncü fıkrası ile Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin 19. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca 17/12/2018 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun 16. maddesinin üçüncü fıkrasında; "Yabancı uyruklu kişilerle evlenenlerden; bu evlilikleri, ilgili yönetmelikte belirtilen esaslar dahilinde Milli Savunma Bakanlığınca uygun görülmeyenlerin, çeşitli nedenlerle Türk vatandaşlığını kaybedenlerin veya Türk vatandaşlığından çıkartılanların veya disiplinsizlik ve ahlâkî nedenlerle sonradan Silâhlı Kuvvetlerde kalması uygun görülmeyenlerin sözleşmeleri fesh edilir ve bunlara ikramiye ödenmez. Astsubay nasbedilenlere de ikramiye verilmez. Sağlık, vefat, istihdam edildiği kuvvet komutanlığı veya sınıfının değiştirilmesi yahut bulunduğu kadronun kaldırılması durumunda bir yılı tamamlamadan ayrılanlara, bir yıl içinde alması gereken ikramiye tutarı, oniki aya eşit olarak bölünmek suretiyle hizmet ettiği her aya isabet eden miktarda ödeme yapılır." kuralına yer verilmiştir.
Uyuşmazlıkta; davacının, diş muayenesine gitmek üzere izin almasına rağmen, sosyal medyada tanıştığı evli bir kadının evine giderek cinsel birliktelik yaşadığı, bahsi geçen kadının oğlunun eve gelmesi ile telaşla evden ayrılarak durumu bölük astsubayına anlatması üzerine, konuyla ilgili olarak olay hakkında tespit tutanağı düzenlendiği ve ifadesinin alındığı, tutanakta yer alan ve ifadesinde belirttiği bilgilerden hareketle dava konusu işlemle 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun 16. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca ahlaki nedenlerle sözleşmesinin feshedildiği görülmektedir.
Bu durumda; 3269 sayılı Kanun'un 16. maddesinin üçüncü fıkrasında; disiplinsizlik ve ahlâkî nedenlerle sonradan Silâhlı Kuvvetlerde kalması uygun görülmeyenlerin sözleşmelerinin fesh edileceğinin açıkça düzenlendiği, benzer düzenlemenin Kanun dayanak alınarak yürürlüğe konulan Uzman Erbaş Yönetmeliği'nde de yer aldığı anlaşılmış olup; anılan hüküm çerçevesinde -koşulların gerçekleşmesi halinde- idarece sözleşme fesih işlemi tesis edilebilmesi mümkün bulunduğundan, davanın esasının incelenmesi gerektiği görüşüyle, karara katılmıyoruz.