T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5949
Karar No : 2024/2422
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Tekirdağ ili, Süleymanpaşa Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesine istinaden sözleşmeli statüde ziraat mühendisi olarak görev yapan davacının, hizmet sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal, özlük, emeklilik ve sosyal haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının özel meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç duyulması nedeniyle ilk olarak 16/06/2014 tarihinde davalı idare bünyesinde sözleşmeli ziraat mühendisi olarak göreve başladığı, devam eden mali yıllar itibariyle hizmet sözleşmesinin yenilendiği, 2019 senesinde hizmet sözleşmesinin uzatılmadığı ve buna ilişkin açılan davada Mahkemenin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, 19/12/2019 ile 31/12/2019 tarihleri arasında sözleşme imzalandığı, ancak 2020 yılında yine sözleşmesinin yenilenmediği; 29/01/2020 tarihli ara karara verilen cevapta; davacının hizmetine gerek kalmadığından bahisle hizmet sözleşmesinin 2020 yılına ilişkin olarak yenilenmeyeceğine dair dava konusu işlemin tesis edildiği, davacının hizmetine duyulan ihtiyacın ne şekilde ortadan kalktığına dair somut herhangi bir gerekçenin davalı idarece gösterilmediği, davacı hakkında görev süresi boyunca adli veya idari yönden açılan herhangi bir soruşturmanın da bulunmadığı anlaşıldığından, tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının yoksun kaldığı parasal, özlük, emeklilik ve sosyal hak isteminin kabulü ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal, özlük ve sosyal hakların davalı idare tarafından davacıya iadesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı personel ile sözleşme imzalanırken ve sözleşmenin yenilenmemesi kararı verilirken kamu yararı ilkesi ve mevzuat hükümlerine uygun hareket edildiği, idarenin ihtiyaç kalmayan bir alanda personel istihdamına devam etmesinin beklenmesinin hem hakkaniyete hem de ihtiyaç duyulmayan bir alan için personele verilen ücretler değerlendirildiğinde kamu yararına alenen aykırılık oluşturacağı, bu doğrultuda mühendis olarak çalışan, sözleşmeli personel olan davacının hizmetine ihtiyaç kalmadığı ve ihtiyaç duyulmayan bir unvanda sözleşmeli personel istihdam edilmesinin kamu zararı oluşturacağının değerlendirildiği gerekçesiyle kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline, davacının yoksun kaldığı parasal, özlük, emeklilik ve sosyal hak isteminin kabulü ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal, özlük ve sosyal hakların davalı idare tarafından davacıya iadesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 14/05/2024 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.