T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6746
Karar No : 2024/2323
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Antalya İli, ... Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesi kapsamında sözleşmeli makine mühendisi olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının başarısız veya yetersiz olduğuna, hizmetine ihtiyaç kalmadığına ilişkin Mahkemelerinin ... tarih ve E:... sayılı yürütmeyi durdurma kararı sonrasına ait davalı idarece yapılmış bir tespit, tutanak veya bilgi bulunmadığı, davacının sözleşmesinin feshine ilişkin işlemde belirtilen soruşturma konusu olayın 16/10/2018 tarihinde gerçekleştiği, 11/04/2019 tarihinde ise davacı tarafından düzenlenen tutanakla davalı idareye bildirildiği, bunun üzerine davalı idarece herhangi bir soruşturma başlatılmadığı ve davacının sözleşmesinin feshedilmediği, davacının 2020 yılında sözleşmesinin yenilenmemesine karşı açılan davada verilen yürütmeyi durdurma kararından sonra geçmişe yönelik yapılan inceleme sonucu bahsi geçen soruşturmanın başlatıldığı, 2016 yılından bu yana davalı idarede çalışan davacının hizmet sözleşmesinin feshinin haklı bir nedene dayanmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği; öte yandan, davacının hukuka aykırılığı saptanan dava konusu işlem nedeniyle yoksun kaldığı tüm maaş ve diğer haklarının da davalı idarece Anayasa'nın 125. maddesi'nin son fıkrası uyarınca davacıya ödenmesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı tüm parasal haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4. maddesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesi, 28/04/2018 tarih ve 30405 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar ve bu mevzuatın idareye verdiği takdir yetkisi çerçevesinde tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu, davacının yürüttüğü hizmete ihtiyaç duyulmadığı, sözleşmeli personel çalıştırılmasının istisnai bir istihdam türü olduğu, dolayısıyla bir yıllık sözleşme süresi sona eren ve yerine de başka biri ile sözleşme imzalanmayan davacı hakkında tesis olunan dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2.Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı tüm parasal haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 09/05/2024 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.