T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7181
Karar No : 2025/1795
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Deniz Kuvvetleri Komutanlığında sözleşmeli şoför uzman çavuş olarak görev yapan davacının, Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin 12. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca taahhüt ettiği sürenin bitimine en az üç ay kala hizmet süresini uzatmak istediğine dair bir dilekçe ile müracaat etmiş olmak şartına uymadığından, Dz. K. Komutanlığının Per. Bşk.lığının ... tarihli ve ... sayılı uzman erbaş sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .. İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının her ne kadar üç ay öncesinden olmasa da ilişiği kesilmeden önce sözleşme süresinin uzatılması yönünde idareye başvuruda bulunduğu, davalı idare tarafından sağlık kurulu raporu alınması için davacının hastaneye sevk edildiği, sözleşme bitim tarihi itibari ile davalı idare tarafından tesis edilmiş sözleşme yenilememe işleminin bulunmadığı, sözleşmenin yenilenmemesine dair işlemin, Dz. K. Per. Bşk.lığının ... tarih ve ... sayılı işlemiyle tesis edildiği, ilişiğinin kesilmesinden önce ... tarih ve ... sayılı "Şoför Uzman Çavuş görevine devam eder" şeklindeki Sağlık Kurulu raporunu idareye verdiği ve bu tarihte davacı hakkında ilişik kesme işleminin tesis edilmemiş olduğu, ilişiğinin kesildiği 08/05/2019 tarihine kadar görevine devam ettiği, davalı idare tarafından görevlendirmeler yapıldığı hususları, birlikte değerlendirildiğinde; hem davacı hem de davalı idare tarafından sözleşmenin yenilenmesi yönünde irade gösterildiği anlaşıldığından, sözleşme bitim tarihi olan 16/03/2019 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere geriye dönük olarak tesis edilen sözleşme yenilememe işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Uzman erbaş personelin sözleşmesini yenileyebilmesi için; taahhüt ettiği süre bitimine en az üç ay kala hizmet süresini uzatmak istediğini bildirmesi gerektiği, davacının buna ilişkin herhangi bir müracaatının bulunmadığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 08/04/2025 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
Dava; ... Deniz Kuvvetleri Komutanlığında sözleşmeli şoför uzman çavuş olarak görev yapan davacının, Uzman Erbaş Yönetmeliğinin 12. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca taahhüt ettiği sürenin bitimine en az üç ay kala hizmet süresini uzatmak istediğine dair bir dilekçe ile müracaat etmiş olmak şartına uymadığından, Dz. K. Komutanlığının Per. Bşk.lığının ... tarihli ve ... sayılı uzman erbaş sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununun 5. maddesinde; "Uzman erbaşlar; iki yıldan az, beş yıldan fazla olmamak şartıyla sözleşme yaparak göreve başlar..." düzenlemesi yer almakta, anılan Kanun'un 19. maddesine dayanılarak çıkarılan 20/09/2005 tarih ve 25942 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Uzman Erbaş Yönetmeliğinin 12. maddesinde; "Uzman erbaşlar, sözleşme süresinin bitiminde terhis edilirler. Bunlardan sözleşmelerinin yenilenmesini isteyenlerin istekleri, müteakip sözleşme süreleri bir yıldan az, beş yıldan fazla olmamak kaydıyla, aşağıdaki şartlar altında kabul edilir: a) Taahhüt ettiği sürenin bitimine en az üç ay kala (yurt dışı geçici göreve gidecek uzman erbaşlar için altı ay kala) hizmet süresini uzatmak istediğine dair bir dilekçe ile müracaat etmiş olmak" düzenlemesi yer almaktadır.
Somut olayda; davacının 17/03/2009 tarihinde imzaladığı 2 yıllık sözleşme ile Uzman Çavuş olarak göreve başladığı ve 17/03/2011 tarihinde imzaladığı 5 yıllık sözleşme ile sözleşmesinin yenilendiği, 17/03/2016 tarihinde imzaladığı 3 yıllık sözleşme ile de Şoför Uzman Çavuş olarak Dz. K.K.lığı, Dz. İk. K.lığı, İşlt. Grp. K.lıgı Kh. Des. Kt. K.lığı Lok. Yng. Svn. Mrk.nde görevine devam eden davacının sözleşme süresinin 16/03/2019 tarihinde sona erdiği, bu tarihten en az üç ay önce sözleşme yenilemek için en geç 16/12/2018 tarihinde başvuruda bulunması gerekirken başvuruda bulunmadığı anlaşılmaktadır. Uzman Erbaş Yönetmeliğinin yukarıda yer verilen açık düzenlemesi nedeniyle, davacının sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf isteminin reddine ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği görüşüyle, anılan kararın onanması yönündeki Daire kararına katılmıyoruz.