T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/5591
Karar No : 2025/443
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLLERİ : Hukuk Müşaviri ...
Hukuk Müşaviri Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin
... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İzmir İli, Buca Seyfi Demirsoy Eğitim ve Araştırma Hastanesinde ... olarak görev yapan davacının, 10 (on) gün ve üzeri göreve gelmediğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 94. maddesi uyarınca 08/06/2021 tarihinden itibaren görevden çekilmiş sayılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; her ne kadar davalı idarece Sağlık Bakanlığı personelinin genelgelerle istifasının yasaklandığı belirtilmiş ise de; ilgili mevzuat hükümleri ve dava dosyasında yer alan bilgi belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, Devlet memurlarının yazılı olarak müracaat etmek suretiyle görevlerinden çekilebileceği, ancak olağanüstü hallerde istifa kabul edilmeden görev yerinin terk edilemeyeceğinin kurala bağlandığı, uyuşmazlık konusu olayda ise tek taraflı irade beyanı ile davacının yazılı olarak görevinden çekilmek istediğini belirttiği ve bu talebin idareye bildirilmesinden sonra 1 aylık süre boyunca da görevine devam ettiği anlaşıldığından, mevzuatın öngördüğü şekilde görevinden çekilen davacının müstafi sayılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : "COVİD-19 Kapsamında Kamu Kurum ve Kuruluşlarında
Normalleşme Alınacak Tedbirler" konulu Genel yazı kapsamında davacının çekilme talebinin uygun görülmediği, görevden çekilme talebi uygun görülmemesine rağmen 10 gün süreyle görevini terk eden davacının müstafi sayılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Anayasa'nın 13. maddesine göre istifa hakkının ancak
kanunla sınırlandırılabileceği, genelgeye bağlı olarak sağlık çalışanlarının istifa hakkının sınırlandırılmasının açıkça Anayasa'ya aykırı olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan
Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 03/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.