T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/6213
Karar No : 2025/465
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Adliyesinde zabıt katibi olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (h) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Adalet Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... karar sayılı kararının iptali ile işlem sebebiyle uğradığı maddi kayıplarının yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; avukat Y.Y'nin 23/08/2019 tarihinde whatshapp yazışma programı üzerinden davacıya mesaj atarak bir şahsın telefon numarasını istediği, davacının ise bunun kaydı yok şeklinde cevap verdiği, yine başka bir şahsa ilişkin olarak bilgi istediği, davacının kaydı yok bizde dediği, 31/07/2019 tarihinde G.Ç. adlı şahsa ilişkin bilgi istediği ve davacının herhangi bir yasal gerekçe ve gereklilik olmaksızın, hukuka aykırı olarak, anılan şahsa ait kişisel veri niteliği taşıyan bilgilerini içeren belgeyi mesaj yoluyla gönderdiği, davacının süreklilik arz edecek şekilde zincirleme olarak avukat Y.Y'nin talep ettiği kişilere ait kişisel veri niteliği taşıyan bilgileri temin ederek maddi menfaat temin ettiği gerekçesi ile dava konusu işlem tesis edilmiş olmakla birlikte, dava konusu işlemin dayanağı olan soruşturma raporu ve eki ifade tutanakları ile dosyada bulunan bilgi ve belgeler ile ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı birlikte değerlendirildiğinde; davacı hakkında "G.Ç.'ye yönelik "Kamu Görevlisi Tarafından Görevin Verdiği Yetki Kötüye Kullanılmak Suretiyle Kişisel Verilerin Hukuka Aykırı Olarak Ele Geçirilmesi ve Verilmesi", diğer şahıslar yönünden anılan suça teşebbüs suçundan yapılan yargılama neticesinde hakkında suçun maddi unsurları oluşmadığı gerekçesi ile beraat kararı verildiği, belirtilen durum karşısında davacıya isnat edilen gizli bilgileri açıklamak eylemi sebebiyle Devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem sebebiyle yoksun kaldığı parasal hakların 06/10/2021 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle ödenmesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemde herhangi bir hukuka aykırılık
bulunmadığı, ... Ağır Ceza Mahkemesince verilen beraat kararının kesinleşmediği, hakkında yapılan disiplin soruşturması sonucunda eylemi sabit görülen davacının, eyleminin karşılığı olan disiplin cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idarenin temyiz nedeni olarak ileri sürdüğü
hususların maddi olgular ve dosya kapsamıyla bağdaşmadığı, dava konusu işleme esas alınan fiilleri ceza davasına konu fiiler olduğundan hakkında verilen beraat kararının yok sayılamayacağı belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan, ... Ağır Ceza Mahkemesince ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, davacı hakkında "Rüşvet Almak" ve "Rüşvet Vermek" suçlarını işlediği sabit görülmediğinden, "Görevi Kötüye Kullanma" suçunun maddi ve manevi unsurları oluşmadığından, "Kamu Görevlisi Tarafından Görevin Verdiği Yetki Kötüye Kullanılmak Suretiyle Kişisel Verilerin Hukuka Aykırı Olarak Ele Geçirilmesi ve Verilmesi" ve "Kamu Görevlisi Tarafından Görevin Verdiği Yetki Kötüye Kullanılmak Suretiyle Kişisel Verilerin Hukuka Aykırı Olarak Ele Geçirilmesi ve Verilmesi suçuna teşebbüs" suçlarının maddi unsurlarının oluşmadığı gerekçesiyle davacının beraatine karar verilmiş olup, anılan karara karşı istinaf yoluna başvurulması üzerine, ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; Görevi Kötüye Kullanma ve Kişisel Verileri Hukuka Aykırı Olarak Verme, Ele Geçirmek veya Yaymak suçundan istinaf başvurusunun esastan reddine kesin olarak, Rüşvet Almak ve Vermek suçu yönünden ise, Yargıtaya temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline, davacının işlem sebebiyle yoksun kaldığı parasal hakların 06/10/2021 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 03/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.