T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/10
Karar No : 2025/1297
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Başkonsolosluğu Eğitim Ataşeliğinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4. maddesinin (B) bendine istinaden sözleşmeli personel olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin Bakanlık Makamının ... tarih ve E:... sayılı Olurunun iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının ... Başkonsolosluğu Eğitim Ataşeliğinde sözleşmeli sekreter olarak 21/06/2007 tarihinde göreve başladığı, işlerini yaparken gereken dikkat ve özeni göstermediğini ortaya koyan çok sayıda olayın yaşandığından bahisle Eğitim Ataşesi tarafından 25/11/2020 tarihinde yazılı savunmasının istenilmesi üzerine sunulan savunması yeterli görülmeyerek Hizmet Sözleşmesi'nin "Sözleşmenin feshi" başlıklı 13. maddesinin (a) bendinin (1), (8) ve (10). bentlerinde yer alan düzenlemeler ve Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar Hakkında Bakanlar Kurulu Kararının Ek 6. maddesi uyarınca, Milli Eğitim Bakanlığı Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğünün ... tarihli E... sayılı Oluru doğrultusunda sözleşmesi feshedilerek yeni dönemde sözleşme imzalanmayacağının bildirildiği, olayda, davalı idare tarafından sunulan bilgi ve belgelerin incelenmesinden dava konusu işlemin bir disiplin işlemine dayanmaksızın sözleşmenin feshi suretiyle göreve son verme işlemi olarak tesis edildiği, ancak 13 yıllık bir çalışmanın sonlandırılmasına ilişkin olması nedeniyle hukuki etki ve sonuçlarının ağırlığı dikkate alındığında; davacının işe alındığı 2007 tarihinden beri sürdürdüğü ileri sürülen aykırı fiillerinin bir soruşturmacı atanmak suretiyle incelenerek disiplin soruşturması ile işlemin dayanağı olayların kesin ve net olarak ortaya konulması gerektiği, ancak belirtilen bu usule uyulmadan yeterince aydınlatılamamış hususlar gerekçe gösterilerek eksik inceleme ile sözleşmenin tek taraflı feshi şeklinde tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline, işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal ve özlük hakları istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline, işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal ve özlük hakları istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 11/03/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.