T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/1893
Karar No : 2024/5399
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...'yi temsilen ... Sendikası
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Güngören Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. maddesi uyarınca sözleşmeli eğitmen olarak görev yapan davacının, transkripteki alınan derslerin eğitmenlik için uygun olmadığı ve pedagojik formasyon belgesi de sunmadığından bahisle sözleşmesinin 2021 yılı için yenilenmemesine ilişkin... tarih ve E... sayılı işlemin iptali ile yoksun parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:...sayılı kararıyla; ilgili mevzuat hükümleri ve yapılan tespitler karşısında, 2 yıllık önlisans mezunu olan, pedagojik formasyon sertifikası bulunmayan ve meslek lisesi veya teknik lise mezunu olmayan davacının, sözleşmeli eğitmen kadrosu için gerekli ve yeterli asgari kriterleri taşımadığı, Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanan Aralık 2020 tarihli İstanbul Güngören Belediyesi 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu ile aralarında davacının da bulunduğu sözleşmeli eğitmen personele ilişkin yapılan tespit ve değerlendirmeler neticesinde, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'ın Ek-6. maddesinde yer verilen sözleşmenin feshine ilişkin sayılan durumlardan "işe alınma açısından gerekli olan niteliklerden herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması" sebebinin gerçekleştiği anlaşıldığından, davalı idare tarafından davacının 2021 yılına ilişkin hizmet sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Sözleşmesinin yenilenmeyeceğinin bir ay önceden bildirilmesi gerektiği, idarenin bu bildirim yükümlülüğüne uymadığı, idarenin takdir yetkisinin geniş yorumlanmaması gerektiği, başarısız ya da yetersiz olduğuna ilişkin bir tespit bulunmadığı, temyiz isteminin kabul edilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Sayıştay denetim raporuna istinaden tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 10/12/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.