T.C.
DANIŞTAY
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2019
Karar No : 2023/6903
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Komando Eğitim Tugay Komutanlığında sözleşmeli er olarak görev yapan davacının, sözleşmeli er olma şartını kaybettiğinden bahisle sözleşmesinin feshine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davalı idarenin 13/04/2022 havale tarihli yazısı ekinde yer alan "Bilgi Çizelgesi"nden, davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak değerlendirilmesinin sebebinin, hakkında "kasten yaralama" suçundan, ... Asliye Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında açılan dava ile "Mahalli araştırmasında ise; adı geçenin belirtilen adreste 6 yıldır tanındığı, annesi ile birlikte belirtilen adreste yaşamakta iken annesinin 2-3 yıl önce öldürülmesi sonrası adresinde yalnız yaşadığı, yanına gelip giden arkadaşlarının toplumca benimsenmeyen kişiler olduğu ve çevreye rahatsızlık verdikleri, şahsın mahallinde çevreyle diyaloğunun az olmasından dolayı detaylı bilgi edinilemediği anlaşılmıştır." şeklindeki notun olduğu, ... Asliye Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyası UYAP kayıtları üzerinden incelenmiş olup; davaya konu olay tarihinde davacı ile mağdurun lisede aynı sınıfta okudukları, sanık ile sınıftan bir arkadaşının kağıttan top yapıp sınıfta oynadıkları esnada kağıdın mağdurun yüzüne çarpmasına mağdurun sinirlendiği ve sanığın boğazını sıktığı, sanığında mağdura yumruk vurduğu ve mağdurun burnunun kırılmasına sebep olduğu, mağdurun dava aşamasında davacıdan şikayetçi olmadığını beyan ettiği ve anılan Mahkemece verilen ... tarih ve K:... sayılı karar ile davacının 8 ay 22 gün hapis cezası ile cezalandırılmasına, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ve 5 yıl denetimli serbestlik uygulanmasına karar verildiği ve söz konusu kararın 20/01/2021 tarihinde kesinleştiğinin görüldüğü, bu durumda, dava konusu işlemin dayanağı olarak gösterilen ... Asliye Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında, davacının 8 ay 22 gün hapis cezası ile cezalandırılmasına, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ve 5 yıl denetimli serbestlik uygulanmasına kararı verilmiş olması ve işbu davadaki fiilin niteliği ve olayın meydana geliş şekli dikkate alındığında, bu hususun güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak değerlendirilmesini gerektirecek mahiyette olmadığı ve yine dava konusu işlemin dayanağı olarak gösterilen ve güvenlik soruşturması kapsamında davacının yaşadığı çevrede yapılan araştırma sonucunda düzenlenen evrakta yer alan tespitin, istihbari nitelik taşıdığı, hukuken geçerli başkaca somut bir bilgi ve belge ile doğrulanmadığı veya desteklenmediği, bu sebeple tek başına hukuki delil gücünde kabul edilmesinin ve ilgilisi aleyhine kullanılmasının hukuk devleti ilkesi ve evrensel hukuk ilkeleri ile bağdaşmayacağı açık olduğundan, davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğundan bahisle tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının iddialarının hukuki bir dayanağının bulunmadığı, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunda ve 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanunda yer alan şartları davacının taşımaması sebebiyle güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığı ve Güvenlik Araştırması Değerlendirme Komisyonu kararına binaen dava konusu işlemin tesis edildiği, Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesindeki personelin hassas ölçülerle değerlendirilmesinin başlı başına önemli bir güvenlik olduğu, idarelerinin kısıtlı kadrolar için başvuruda bulunan binlerce aday içerisinden takdir hakkını en uygun adaydan yana kullanma noktasında takdir yetkisine sahip olduğu, tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyize konu Mahkeme kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 20/12/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy