T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2150
Karar No : 2023/6904
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kara Kuvvetleri Komutanlığı 1'inci Komando Eğitim Tugay Komutanlığında sözleşmeli er olarak görev yapan davacı tarafından, sözleşmesinin feshine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; her ne kadar davacı hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmiş ise de, bilişim sisteminin işleyişini engelleme veya bozma suçunu işlediğinin sabit görüldüğü; idarenin kamu hizmetini yürütecek olan kamu görevlilerini kamu hizmetine alırken bir takım özelliklere sahip olmasını arayabileceği gibi, şartların kaybedilmesi durumunda takdir yetkisi kapsamında kamu yararı gözetilerek anılan kişileri bünyesinden çıkarmak istemesinin de doğal olduğu, bu kapsamda davalı idarece davacının askerlik mesleği değerlerini sergilemede istenen düzeye ulaşamadığının değerlendirildiği anlaşıldığından, idarenin takdir yetkisi kapsamında davacının sözleşmesinin feshedilmesine yönelik dava konusu işlemde sonucu itibarıyla hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; sözleşmeli er adayı olmak için aranan niteliklerin düzenlendiği 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanunu'nun 3. maddesinde, sözleşmeli er veya erbaş olarak alınacaklarda aranacak şartlar arasında "Cezalar ertelenmiş seçenek .... yaptırımlardan birine çevrilmiş, af kanunları kapsamına girmiş olsa bile 'Devletin güvenliğine karşı işlenen suçlar, halkı askerlikten soğutmak, Türk Milletini, Türkiye Cumhuriyeti Devletini, Devletin kurum ve organlarını aşağılama ile zimmet, irtikâp, iftira, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, yalan tanıklık, yalan yere yemin, suç uydurma, cinsel saldırı, cinsel taciz, kişiyi hürriyetinden yoksun bırakmak, fuhuş, gayri tabii mukarenet, hileli iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyet kırıcı suçlar ile kaçakçılık, ihaleye fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma suçlarından' birisinden olmamak şartı getirilmiş olup; davacının ... Asliye Ceza Mahkemesinde yapılan yargılama sonucunda, "Bilişim sisteminin işleyişini engelleme veya bozma suçundan suçlu bulunarak 10 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına ve sonuçta hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, yargılandığı suçun belirtilen Kanun hükmünde sayılan katalog suçlardan olmadığının anlaşılması karşısında, davacının sözleşmeli er adayı olma şartlarından herhangi birini taşımadığından söz edilemeyeceğinden, anılan gerekçeyle sözleşmesinin feshine ilişkin işlemde hukuka uyarlık görülmediği; öte yandan, dava konusu işlemin hukuka aykırılığının yargı kararıyla saptanması nedeniyle parasal ve özlük haklarının da yasal faiziyle ödenmesi gerektiği gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal ve özlük haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Sözleşmenin feshi kararının birimler tarafından Kanunda ve Yönetmelikte belirtilen şekil şartlarına uygun olarak verildiği, yapılan işlemde; yetki, şekil, konu, sebep ve amaç yönünden hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu işlemin; usul ve kanuna aykırı olduğu, davacının hangi şartı kaybettiğine ilişkin somut bir bildirim ve açıklama yapılmadığı, hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının mahkumiyet hükmü niteliği taşımadığı, emsal dosyalarda lehe karar verildiği belirtilerek, isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali, işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal ve özlük haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 20/12/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.