T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2283
Karar No : 2025/4005
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Hakkari Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğünde şoför olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca "Devlet memurluğundan çıkarma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Adalet Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali ile işlem nedeniyle mahrum kaldığı parasal haklarının işlem tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; dava konusu disiplin cezasına dayanak alınan soruşturma raporunda, bahse konu paylaşımların davacı tarafından whatsapp üzerinden yapıldığı iddiasına yönelik olarak sadece bahsi geçen ifadelere yer verildiği, bu ifadelerin dışında davacıya isnat edilen fiile yönelik başkaca bir bilgi ve belgeye yer verilmediği, yine davacı hakkında yürütülen adli soruşturmada da aynı ifadelere yer verildiği ve bu konuda bilirkişi incelemesi ve/veya teknik bir inceleme yapılmadığı; olayda, disiplin cezasına konu paylaşımların davacı tarafından yapıldığına dair kurum personelince tutulan 13/12/2017 tarihli tutanak haricinde bilgi belge bulunmadığı, kaldı ki tutanakta imzası olan E.Ş. isimli personelin paylaşımları görmediğini, görüntülerin kurum müdürü tarafına kendisine gönderildiğini beyan ettiği, yine K.K. isimli personelin soruşturmacı tarafından alınan ifadesi ile davacı hakkında yürütülen adli soruşturma kapsamında Cumhuriyet Savcılığınca alınan ifadeleri arasında çelişki olduğu, söz konusu paylaşımların davacı tarafından yapıldığına dair başkaca somut bir tespitin bulunmadığı, bu durumda, davacıya isnat edilen fiilin her türlü şüpheden uzak, açık ve net olarak ortaya konulamaması karşısında, eksik yapıldığı sonucuna ulaşılan soruşturma raporuna dayalı olarak tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, dava konusu işlemin iptal edilmesi işlem tarihinden önce 701 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının görevine iadesi sonucunu doğurmayacağından işlemden kaynaklanan parasal haklarının ödenmesi isteminin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdareMahkemesi.... İdari Dava Dairesince; Mahkeme kararının "Dava konusu disiplin cezasına dayanak alınan soruşturma raporunda, bahse konu paylaşımların davacı tarafından whatsapp üzerinden yapıldığı iddiasına yönelik olarak sadece yukarıda bahsi geçen ifadelere yer verildiği, bu ifadelerin dışında davacıya isnat edilen fiile yönelik başkaca bir bilgi ve belgeye yer verilmediği, yine davacı hakkında yürütülen adli soruşturmada da aynı ifadelere yer verildiği bu konuda bilirkişi incelemesi ve/veya teknik bir inceleme yapılmadığı görülmektedir." şeklindeki gerekçesinde, davacının savunmasında Cumhurbaşkanına yönelik hakarette bulunmadığı belirtilmiş ise de, soruşturmaya konu whatsapp durum mesajındaki paylaşımın kendisi tarafından yapılmadığına ilişkin herhangi bir beyanı olmaması nedeniyle hukuki isabet bulunmamakla birlikte, gerekçenin geriye kalan kısmında ve kararın hüküm fıkrasında hukuki isabetsizlik görülmemiş olup, istinaf konusu Mahkeme kararının gerekçesinin bu kısmı çıkarılmak suretiyle istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının, sübuta eren eylemine uyan disiplin cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan, davacının, Cumhurbaşkanına hakaret suçuyla yargılandığı davada, ... Asliye Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davacının beraatine karar verildiği, bu karara karşı yapılan istinaf başvurusu üzerine ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile istinaf başvurusunun esastan reddine karar verildiği, bu kararın, Yargıtay ...Ceza Dairesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla temyiz isteminin esastan reddi ile hükmün onanmasına karar verildiği görülmüştür.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile parasal haklarının ödenmesi isteminin reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E......, K:...sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 22/09/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.