T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2843
Karar No : 2025/489
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Adana İli, Karaisalı Devlet Hastanesinde ... olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 94. maddesi uyarınca görevden çekilmiş sayılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının yıllık izinde olduğu dönem içinde ücretsiz izin talebinin 21/10/2020 tarihinde onaylandığı, ancak tebliğinin yapılmadığı, 26/10/2020 tarihinde izninin onaylandığının mail yoluyla bildirildiği; yine aynı dönemde Sağlık Bakanlığının 27/10/2020 tarih ve 3137 sayılı ''Personel İşlemleri'' konulu yazısına göre, 657 sayılı Kanun'un 77. ve 78. maddeleri ile doğum sonrası analık iznini müteakip alınan ücretsiz izinler haricinde izin verilemeyeceğinin belirlendiği, tebliği yapılmamış olan ve işleme göre, ücretsiz izin talebi tebliğ tarihinden itibaren uygun görülen davacının, vekilinin ücretsiz izin onayının tebliğinin tarafına yapılması istemli 30/10/2020 tarihli başvurusuna verilen cevabi yazı ile talebinin reddedildiğini bilmesine rağmen, 20 günlük sağlık raporunun bitimini müteakip işine başlaması gerekirken başlamadığı açık olduğundan, dava konusu işlemde mevzuata ve hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının yıllık izinde olduğu dönem içinde ücretsiz izin talebinin 21/10/2020 tarihinde onaylandığı ancak tebliğinin yapılmadığı, 26/10/2020 tarihinde izninin onaylandığının mail yoluyla bildirildiği, davacının 28/10/2020 tarihinde davalı kuruma gönderdiği e-mail ile, yurt dışında olduğunu, bu nedenle yıllık izin onayını tebliğ edemediğini, evrakların yasal temsilcisine tebliğ edilmesini talep ettiği, ancak bu talebinin davalı idare tarafından kabul edilmeyerek tebliğ yapılmadığı; davacının 21/10/2020 tarihi itibarıyla ücretsiz izne ayrılmasının yetkili makam tarafından onaylanarak kabul edilmesi ve ayrıca, izin onayının kabul edildiğinin 26/10/2020 tarihinde davacıya resmi kurum olan Karaisalı Devlet Hastanesi tarafından mail yolu ile bildirilmesi karşısında, davacının ücretsiz izin talebinin onaylanması nedeniyle bu tarih itibarıyla ücretsiz izinde olduğunun kabulünün gerektiği, dolayısıyla davacının izinsiz ve mazeretsiz olarak göreve gelmediğinden söz edilemeyeceğinden, dava konusu işlemde mevzuata ve hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının ücretsiz izin onayı tebliğ edilmeden Sağlık Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı yazısının gönderildiği, bu yazı doğrultusunda davacının hastalık izninin bitimini müteakip 17/11/2020 tarihinde işine dönmesi gerekirken işine başlamadığı, gelmediği günler hakkında tutanak tutularak konu ile ilgili olarak inceleme raporu tanzim edildiği, davacının, 657 sayılı Kanun'un 94. maddesi uyarınca görevinden çekilmiş sayılmasına ilişkin işlemin tesis edildiği, işlemin mevzuata ve hukuka uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü, İdare Mahkeme kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 04/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.