T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2906
Karar No : 2024/2099
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından sözleşmeli koruma ve güvenlik görevlisi alımı kapsamında ... tarihinde yapılan sözlü sınava katılan davacının, başarısız sayılması işlemine yaptığı itirazın reddine ilişkin ... tarih ve E-... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının girdiği sözlü sınavda, sınav komisyonunca sorulacak soruların önceden hazırlanması ve tutanağa bağlanması, her adaya sorulan soruların kayda geçirilmesi ve sorulan sorulara adayların verdiği yanıtlara hangi komisyon üyesince, hangi notun takdir edildiğinin tutanakta ayrı ayrı gösterilmesi, böylece sözlü sınavın nesnel olarak yapılması ve yargısal denetimin tüm unsurlarıyla gerçekleştirilmesi gerekmekte olup, davacının sözlü sınav tutanağında her bir değerlendirme kriteri için ayrı ayrı 100 puan üzerinden her bir komisyon üyesince sözlü sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi değerlendirme kriteri için "50,51,46,50,45", bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü değerlendirme kriteri için "50,50,44,49,48", liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu değerlendirme kriteri için "49,51,45,50,44", özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı değerlendirme kriteri için "47,52,46,48,46" puan takdiri ile aritmetik ortalamalarının alınması sonucunda sözlü sınav puanın "48,05" olarak tespit edildiği, komisyon üyeleri tarafından davacıya verilen puanlara ilişkin olarak ayrı ayrı tutanak düzenlenmediği, sözlü sınava ilişkin tek değerlendirme formu düzenlenerek adaylara komisyon üyeleri tarafından verilen puanların bu form üzerinde ayrı ayrı belirtildiği, yapılan sözlü sınavda önceden hazırlanıp tutanağa bağlanmaksızın sınav esnasında belirlenen soruların sorulduğu, böylece sözlü sınavın sözlü sınav konularına ilişkin bilgi düzeyini ölçmeye dönük kısmının hukuki denetimin imkansız hale getirildiği dikkate alındığında söz konusu sınavın bu yönüyle de usulüne uygun ve yargısal denetime elverişli biçimde yapılmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline; işbu kararın davacının girmiş olduğu sınavda başarılı olduğu yönünde bir tespite yönelik olmaması dolayısıyla davacının ataması sonucunu doğuramayacağı değerlendirildiğinde yoksun kalınan parasal hakların ödenmesi, özlük haklarının iadesi istemi hakkında bu aşamada karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Sözlü sınavla ilgili her hangi bir kayıt sistemi kullanılmadığı, sınav esnasında belirlenerek soru sorulduğu, adaya sorulan soru ve aday tarafından verilen cevabın tutanağa bağlanmasına ilişkin bir düzenleme bulunmadığı, sözlü sınavın sınav ilanında belirlenen hususlar yönünden mevzuata uygun yapıldığı belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 25/04/2024 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.