T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/4690
Karar No : 2025/1566
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Aydın ili, ... Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında sözleşmeli mühendis olarak görev yapan davacının sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin Kuşadası Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; kamu hizmetinin en iyi şekilde yürütülmesi yükümlülüğü altında olan davalı idarenin, bu hizmetlerin yürütülmesi için gerekli tedbirleri alma yetkisi ile donatıldığı, ... Cumhuriyet Başsavcılığının... sayılı soruşturma dosyasında davacı hakkında resmi belgede sahtecilik, rüşvet almak, ihaleye fesat karıştırmak, kamu kurum veya kuruluşlarının ihalesine fesat karıştırmak suçlarından şüpheli sıfatıyla soruşturma yürütüldüğü, belediye idareleri üzerinde yasal vesayet denetimi yapma yetkisi bulunan İçişleri Bakanlığı Mülkiye Müfettişliğince davalı idarece gerçekleştirilen ihaleler kapsamında yaptığı inceleme sonucunda, davacının kusurlu olduğu ve suç işlediği yönünde tespitlerde bulunması ve bu nedenle davalı idareden davacı hakkında işlem tesis edilmesi yönünde ...tarih ve ...sayılı yazı ile bildirimde bulunulması üzerine tesis edilen dava konusu işlemde, davacı hakkındaki adlî soruşturmaya konu fiillerin niteliği dikkate alarak hukuka uygun şekilde hareket ettiği; öte yandan, hukuka aykırılık taşımayan dava konusu işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakkın tazmini talebinin de reddi gerektiği gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi...İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Hakkında herhangi bir mahkumiyet kararı bulunmadığı halde davalı idare tarafından sözleşmesinin feshedilmesinin masumiyet karinesini ihlal ettiği, davalı idare tarafından mesleğe alımda aranan şartları kaybettiğinden bahsedilmekle beraber somut olayın söz konusu şartlardan herhangi birisinin kaybı neticesini doğurmadığı, idarenin takdir yetkisinin sınırsız olmadığı ve bu sınırın aşıldığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İçişleri Bakanlığı Mülkiye Müfettişliğince davacı hakkında yapılan inceleme sonunda düzenlenen rapor içeriğinde yer alan tespit ve varılan sonuçların, davacının iş ilişkisinin ivedilikle sona erdirilmesini gerektirir mahiyette olduğu, davacı hakkında devam eden adlî süreç ve sürece konu iddiaların ağırlığı dikkate alındığında, dava konusu işlem tesis edilirken takdir hakkının ölçülü şekilde kullanıldığı, bu nedenlerle hukuka uygun şekilde tesis edilen işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddine yönelik Mahkeme kararı ve bu karara yönelik olarak yapılan temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını gerektiren bir sebebin öne sürülemediği belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ :...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 19/03/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.