T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/5698
Karar No : 2024/5562
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesi kapsamında sözleşmeli tekniker olarak görev yapan davacının, siyasi parti üyeliği tespit edildiğinden bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığının ...tarih ve ... sayılı yazı ile tebliğ edilen ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesi ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; davacının, siyasi partiye üye olmadığı, ... Partisi Yüreğir İlçe Başkanlığı tarafından, üyelik kaydının sehven yapıldığının bildirildiğine ilişkin iddiaları göz önünde bulundurularak, Mahkemelerinin 14/12/2022 tarihli ara kararı ile; Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı Siyasi Partiler Sicil Bürosundan, davacının siyasi parti üyelik başvuruları ve parti üyeliğinden istifa taleplerinin istenilerek, davacının yazılı talebi olmaksızın siyasi parti üyeliğine kaydının yapılıp yapılamayacağının sorulduğu, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı Siyasi Partiler Sicil Bürosu tarafından verilen cevapta, "Üyelik başvuru formu/dilekçesi, üye kaydını yapan parti görevlisinin kimlik belgeleri, üyelik işleminin yapıldığı bilgisayar bilgisi, vb. herhangi bir belge ve bilginin bulunmadığı, öte yandan kişilerin isteği ve onayı olmadan, iradeleri dışında kimlik bilgileri kullanılmak suretiyle siyasi parti üyesi yapılmasının olası olduğunun" belirtildiği, bununla birlikte siyasi partiler sicil kayıtlarının incelenmesi neticesinde davacının, ... Partisi Adana ili, Yüreğir ilçe teşkilatına 09/06/2022 tarihinde üye olduğu, 05/12/2022 tarihinde e-Devlet sistemi üzerinden üyelikten istifa ettiği ve bu tarihten sonra herhangi bir siyasi parti üyelik kaydının bulunmadığı, ayrıca ... Partisi Yüreğir İlçe Başkanlığı'nın 06/12/2022 tarihli yazısı ile de, davacının sehven parti üyesi yapıldığının belirtildiğinin görüldüğü, bu durumda; Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı Siyasi Partiler Sicil Bürosu tarafından, kişilerin isteği ve onayı olmadan, iradeleri dışında kimlik bilgileri kullanılmak suretiyle siyasi parti üyesi yapılmasının olası olduğunun belirtildiği, bununla birlikte ... Partisi Yüreğir İlçe Başkanlığı tarafından da, davacının sehven parti üyesi yapıldığının belirtildiği dikkate alındığında, davacının siyasi parti üyelik kaydının iradesi dışında yapıldığı anlaşıldığından, davacının siyasi parti üyeliği tespit edildiğinden bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan özlük ve parasal hakların davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline, işlem nedeniyle yoksun kalınan özlük ve parasal hakların davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 12/12/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.