T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/6191
Karar No : 2025/166
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN TARAFLAR:
1- DAVALI : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
2- DAVACI : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ...sayılı kararının, davacı tarafından vekalet ücretine hükmedilmemesi yönünden, davalı idare tarafından da esasa ilişkin kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitim Merkezi Müdürlüğünde eğitimini tamamlayan davacının 07/08/2018 tarihinde yapılan sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla; 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun Ek 1. maddesi gereği, Emniyet Genel Müdürlüğü kadrolarına polis memuru ve komiser yardımcısı rütbelerine aday memur olarak atanmak için öğrenim süresini başarıyla tamamlamak ve eğitim sonunda Polis Akademisi Başkanlığınca yapılacak sınavda başarılı olmak şartlarının getirildiği, 07/08/2018 tarihinde yapılan sınavda davacıya kendi iradesi ile çektiği "Gelişimsel suçluluk teorileri (Hayat boyu suçluluk teorileri) suçun davranışının başlamasının ve bırakılmasının nedenlerini nelere dayanılarak açıklamaktadırlar? kısaca açıklayınız." şeklindeki sorunun yüksek sesle okutturularak cevaplamasının istenildiği, sınav sonucunda aday için puan değerlendirme karar formu oluşturularak toplamda 35 puan verildiği, formda davacıya verilen puanların yazılı olduğu, "aday, komiser yardımcısı olamaz" kararı verildiği ve kararın gerekçesinin belirtildiği, anılan Kanun maddesi gereği yapılan sözlü sınavın; amaç, kapsam ve esaslarının 03/06/2015 tarih ve 29375 sayılı Yönetmelik ile düzenlendiği, Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Müdürlüğü 2017 yılı Aday Komiser Yardımcısı Olarak Atanacaklara Uygulanacak Sınav Talimatı'na uygun olarak yapılan dava konusu sözlü sınavda hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 12/04/2023 tarih ve E:2020/1723, K:2023/2046 sayılı bozma kararına uyularak, davacı hakkında her bir kriter yönünden komisyon üyeleri tarafından ayrı ayrı değerlendirme yapılmasına rağmen bütün kriterler için komisyon üyelerinin aynı puanı takdir etmesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğu, takdir yetkisinin objektif kullanılmadığı sonucuna varıldığından, davacının sözlü sınav neticesinde başarısız sayılması işleminde hukuka uygunluk görülmediği; öte yandan Dairelerinin bu kararının davacının sözlü sınavda başarılı sayılması gerektiği anlamına gelmediği, davalı idarece usulüne uygun olarak yapılacak sözlü sınav kapsamında davacının başarı durumunun tekrar değerlendirileceğinin açık olduğu belirtilerek davacının istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI :
Davalı idare tarafından; eğitim sonu sözlü sınavının mevzuata uygun olarak yapıldığı ve davacının başarısız sayılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, temyiz isteminin kabulü ile temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
Davacı tarafından; Bölge İdare Mahkemesi kararının vekile tebliğ edilmesine rağmen, davacı lehine vekalet ücretine hükmedilmemesinin usul ve yasaya aykırı olduğu, temyiz isteminin kabulü ile temyize konu kararın davacı lehine vekalet ücretine hükmedilmemesi yönünden düzeltilerek onanması gerektiği ileri sürülmektedir.
TARAFLARIN SAVUNMALARI :
Davacı tarafından; davalı idarenin temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Davalı idare tarafından; savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra,, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. Adli yardım talebinin kabul edilmesi nedeniyle alınmamış olan temyiz giderlerinin davacıdan tahsili için İdare Mahkemesince vergi dairesine müzekkere yazılmasına,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 15/01/2025 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.