T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/858
Karar No : 2024/2928
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Başkanlığı
VEKİLİ : I. Hukuk Müşaviri ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Antalya ili, Aksu ilçesi, ... Camiinde imam hatip olarak görev yapan davacının, Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan ortak nitelik şartını kaybettiğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca görevine son verilmesine ilişkin Diyanet İşleri Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; her ne kadar davacının T.Ç. isimli kadının evine sık sık geldiği kadının komşusu tarafından ifade edilmiş ise de, bu kişinin, aralarında cinsel birliktelik yaşandığına dair bir bilgi ve görgüye sahip olmadığı, T.Ç.'yi motoruyla alkollü ortamlara getirdiğini ileri süren kişinin davacı ile aralarında husumet olduğunun görüldüğü, diğerinin ise husumeti bulunan kişinin arkadaşı olduğu ve bu kişilerin ifadelerinin tarafsız ve sağlıklı olamayacağı, her ne kadar davacının imam hatip olması nedeniyle yalnız yaşayan bir kadının evine girip çıkması yanlış anlaşılmalara sebebiyet verebilecek ise de, bu davranışının ortak nitelik şartını kaybetmesine neden olacak ağırlıkta olmadığı, ayrıca davacının söz konusu eyleminin çevresinde bilinir olduğu hususunun da ortaya konulamadığı anlaşıldığından, davacının görevinin sona erdirilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan, yapılan yargılama ile hukuka aykırılığı saptanan işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal haklarının da dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi gerektiği; diğer taraftan, dava konusu göreve son verme işlemi hukuka aykırı bulunmuş olsa da, davacının diğer bazı eylemleri nedeniyle, kendi isteğiyle birlikte soruşturma raporunda getirilen teklif doğrultusunda din hizmetleri sınıfı dışında görev verilmesine engel oluşturmadığının da açık olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının dava tarihinden (23/02/2022) itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; davacının, dul ve yalnız yaşayan (eskort olduğuna ilişkin ifade de bulunan) T.Ç. isimli kadının evine yanlış anlaşılmalara sebep olacak şekilde gitmesi, 1,5-2 saat evde kalması, alkollü ortamlara götürmesi ve gece geç saatlerde evine bırakması İslam dininin inanç, itikat, ibadet ve ahlak esasları ile ilgili işleri kanunen yürütmekle görevli din görevlisinin fiillerinin İslam inanç ve yaşayışına uygun olmadığı, yürüttüğü görevin gereği olarak tavır ve hareketleriyle topluma örnek olması gerekirken temel dini ve ahlaki değerlere ters düşen eylemlerde bulunmak suretiyle ortak nitelik şartını tamamen kaybetmiş olduğu sonucuna ulaşıldığından, davacı hakkında tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan, dava konusu işlem hukuka uygun bulunduğundan, davacının bu işlem nedeniyle yoksun kaldığını parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesi isteminin de reddi gerektiği gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Özel hayatına ilişkin konularda ve dayanaksız gerekçelerle soruşturmanın tamamlandığı, bilirkişi incelemesi yapılmadan sadece davalı idarenin tespitleriyle yetinildiği, çevrede bilinir olma koşulu açısından yeterli araştırmanın yapılmadığı, ilk derece mahkemesi kararı sonrasında yardımcı hizmetler sınıfında bir kadroya atandığı, dolayısıyla davanın konusuz kaldığı belirtilerek, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi ile temyize konu kararın onanması gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ve işlem nedeniyle yoksun kaldığıı parasal haklarının dava tarihinden(23/02/2022) itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve davanın reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Kullanılmayan...-TL yürütmeyi durdurma harcının davacıya iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 06/06/2024 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.