T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/1715
Karar No : 2025/174
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) :...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, ticaret denetmen yardımcılığı kadrosuna yapılacak atamalara ilişkin olarak 08/12/2022 tarihinde gerçekleştirilen sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işleme karşı yapmış olduğu itirazın reddine dair...tarih ve...sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesinin...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; sınavda davacıya hangi sorunun sorulduğu hususunun tutanak ile tespit edilmediği, idarece komisyon üyelerince ayrı ayrı değerlendirme yapılıp yapılmadığı, hangi komisyon üyesi tarafından hangi puanın takdir edildiği hususlarının ortaya konulamadığı; öte yandan adaylara yöneltilen soruların ve adaylar tarafından verilen cevapların tutanak altına alınmaması halinde idari işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları ile sınırlı olarak yapılacak bir yargısal denetime elverişli olduğundan söz edilemeyeceği, dolayısıyla usulüne uygun olarak yapılmayan sözlü sınav sonucunda davacının başarısız sayılmasına ilişkin işlemde ve bu işleme yapılan itirazın reddine dair işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının girdiği sözlü sınav öncesinde, sınav komisyonunca sınavda sorulacak soruların önceden hazırlanması ve tutanağa bağlanması, her adaya sorulan soruların kayda geçirilmesi ve sorulan sorulara adayların verdiği yanıtlara hangi komisyon üyesince, hangi notun takdir edildiğinin tutanakta ayrı ayrı gösterilmesi, böylece sözlü sınavın nesnel olarak yapılması ve yargısal denetimin tüm unsurlarıyla gerçekleştirilmesinin sağlanması gerektiği; öte yandan, sözlü sınavda adayların verdiği cevapların, sınavın gerçekleştirildiği mevzuatta farklı bir düzenleme bulunmaması halinde tutanağa geçirilmesi yönünde bir zorunluluk bulunmadığı, olayda, sözlü sınava ilişkin soruların önceden hazırlanarak tutanağa bağlandığına ve sınavda davacıya hangi sorunun sorulduğu hususunun tutanağa bağlandığına yönelik bir belgenin davalı idarece dosyaya sunulmadığı görüldüğünden, davacının sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemde, dolayısıyla bu işleme yapılan itirazın reddine dair işlemde hukuka uyarlık, dava konusu işlemin iptali yönündeki İdare Mahkemesi kararında ise sonucu itibarıyla hukuki isabetsizlik bulunmadığı; öte yandan, bu kararın davacının sözlü sınavda başarılı sayılması gerektiği anlamına gelmediği, davalı idarece usulüne uygun olarak yapılacak sözlü sınav kapsamında davacının başarı durumunun tekrar değerlendirileceğinin de açık olduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının 08/12/2022 tarihinde gerçekleştirilen sözlü sınavda 41 puan alması sebebiyle Ticaret Denetmen Yönetmeliği'nin 16.maddesi gereğince başarısız sayıldığı, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 16/01/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.