T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/1759
Karar No : 2025/1538
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Aydın ili, ... Adliyesinde sözleşmeli mübaşir olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin ... Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; Cumhurbaşkanı'na hakaret suçundan, 20/12/20212 tarihinde yaptığı ".." isimli Facebook sosyal medya hesabındaki paylaşımda Cumhurbaşkanı Tayyip ERDOĞAN'ı diktatör Adolf Hitlere benzettiği fotoğrafı yayınlayarak diktatör olduğundan bahisle paylaşımda bulunmasından dolayı Cumhurbaşkanına hakaret suçundan soruşturma başlatıldığı; ancak, paylaşımın 20/12/2012 tarihinde yapıldığı, TCK'nın madde 66 gereği 8 yıllık dava zamanaşımı süresinin dolması sebebiyle Söke Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ... tarih ve ... sayılı Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karar verildiği, Türk Milletini, Türkiye Cumhuriyeti Devletini, Türkiye Büyük Millet Meclisini, Türkiye Cumhuriyeti Hükumetini ve Devletin Yargı Organlarınını Alenen Aşağılama suçundan, ".." isimli Facebook sosyal medya hesabındaki; 02/05/2012 tarihli "1 Mayısta ... Terörü" adı altındaki sosyal medya paylaşımı, 17/07/2012 tarihli "Ampulün etrafındaki sinekler Tayyip'in etrafında dönekler toplanır Ülkücünün Sesi" adlı paylaşımları nedeniyle 5237 sayılı TCK'nun 301/1 maddesi Türk Milletini, Türkiye Cumhuriyeti Devletini, Türkiye Büyük Millet Meclisini, Türkiye Cumhuriyeti Hükumetini ve Devletin Yargı Organlarını Alenen Aşağılama suçundan soruşturma başlatıldığı; ancak, paylaşımın 02/12/2012 ve 17/07/2012 tarihinde yapıldığı, TCK'nın madde 66 gereği 8 yıllık dava zamanaşımı süresinin dolduğu, bu nedenle Isparta Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ... tarih ve ... sayılı Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karar verildiği, ".." isimli Facebook ve twitter sosyal medya hesabındaki; 07/10/2014 tarihinde "Kobani'de katliam olursa bu sefer her şey farklı olur", 05/10/2014 tarihinde "Döktüğünüz kanda boğulacaksınız, DEV/KOYUN", 09/10/2014 tarihinde ise "Bana gerizekalılığın tanımını yap deseler dağa çıkan bir Halk'a sokağa çıkma yasağı koymak diye tanımlardım", 06/08/2014 tarihinde ise "Filistinli bir çocuğun İsrail'li askerlere taş atmasından destanlar çıkaran Türk islamcıları Türk askerine taş atan Kürt çocuğuna Terörist der", 15/10/2014 tarihinde "Kobane düşse de düşmese de kaybedilen barış süreci olmuştur, katledişlerini izlediğimiz Kürtler ile şimdi nasıl barışmaya çalışacaksınız ki" şeklinde paylaşımlarda bulunduğu, Aydın Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ... tarih ve ... sayılı Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karar verildiği, Halkın Bir Kesiminin Benimsediği Dini Değerleri Alenen Aşağılama suçundan, kendisine ait olduğunu ve kullandığını kabul ettiği Facebook ve Twitter adlı uygulamalarda herkese açık şekilde paylaşım yapılan; 14/02/2013 tarihinde ki facebook'ta "Tanrıyı yaratan en büyük günahı işlemiştir, islam kısır döngüsü, bu kısır döngünün ne zaman farkına varacaklar acaba", şeklindeki paylaşım, 03/02/2013 tarihinde Facebook'ta "putperestlere gülen putperesttir" şeklinde karikatür içerikli resimde putlara tapan insanlar resmi ve alt resimde Kabe önünde ibadet eden kişilerin bulunduğu şeklinde paylaşım, 24/12/2012 tarihinde Facebook'ta "ateizm ne değildir" başlıklı bir gönderi paylaşarak altına "Allah da bir tanrı bunu unutma, tanrı bir ilahi varlığa değil bütün ilahi olduğu söylenilen tapınılan varlıklar için kullanılan bir şeydir, öküze tapanlar için öküz bir tanrıdır. Allah'a tapanlar için Allah bir tanrıdır, sen şimdi gidip öküz ile Allah'ı aynı örnekte verdiğime kızarsın" şeklindeki yorumu, 19/08/2014 tarihinde Twitter adlı uygulamada "Kuran Muhammedin uydurmasıdır, ateizm güzeldir" şeklinde yazı altında İslam dini peygamberi H.z. Muhammed ile dalga geçen bir karikatür paylaşımından; 5237 sayılı TCK'nun 216/3 maddesi uyarınca ''Halkın bir kesiminin benimsediği dini değerleri aşağılama'' suçundan .... Asliye Ceza Mahkemesinin ... tarih, ... tarihli ve ... sayılı kararı ile aldığı 9 ay, 10 gün hapis cezasının 5600 TL Adli Para Cezasına çevrilerek adli para cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, kararın istinaf edilmesi üzerine ... Bölge Adliye Mahkemesi .... Ceza Dairesine gönderilen karara yapılan istinaf talebinin esastan reddedildiği, paylaşımları nedeniyle yine ''Halkı kin ve düşmanlığa tahrik etme'' suçundan .... Asliye Ceza Mahkemesinde... esas, ... tarihli ve ... sayılı kararla almış olduğu 7 ay hapis cezası hükmünün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, Devlet Memurları Kanunun 125. maddesi gereğince Ticaret yapmak veya Devlet Memurlarına Yasaklanan Diğer Kazanç Getirici Faaliyetlerde Bulunmak suçundan ve diğer eylemlerinden dolayı hakkında İdari soruşturma yürütüldüğü, FETÖ/PYD kapsamında Silahlı Terör Örgütü Üyeliği suçundan, silahlı terör örgütüne bağlı ve anılan örgüte finans sağladığı bilinen Bankasya isimli bankada 2011 - 2013 yılları arası hesabının bulunduğunun tespit edildiği, 17-25 Aralık 2013 tarihinden önce banka ile ilişiğinin kesildiği ve Aydın Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ... tarih ve ... sayılı dosyasında Soruşturmaya Yer Olmadığına Dair Karar verildiği görülmekle birlikte, davalı idarenin davacıyı çalıştırıp çalıştırmama konusunda takdir hakkının bulunduğu, davalı idarenin bu takdir hakkını kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı olarak kullandığına dair dosyaya sunulmuş herhangi bir bilgi ve belge bulunmadığı da dikkate alındığında dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Hakkında verilen 7 ay hapis cezasına ilişkin hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının kesinleşmediği, bu durumun bekletici mesele yapılmadan karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu, Devlet Memurları Kanunu'nun 125. Maddesine aykırı bir eylem veya davranışının bulunmadığı, 17-25 Aralık 2013 tarihinden önceki maaş hesabının bulunmasına gerekçede atıf yapılamayacağı, dava konusu işlemin keyfi olarak tesis edildiği, sebep ve amaç yönünden hukuka aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ :...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Adli yardım talebinin kabul edilmesi nedeniyle alınmamış olan temyiz giderlerinin davacıdan tahsili için İdare Mahkemesince vergi dairesine müzekkere yazılmasına,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 18/03/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.