T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/2018
Karar No : 2024/2986
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
... vekili Av. ... tarafından Jandarma Genel Komutanlığı ile Samsun Valiliğine karşı açılan davada; Samsun 3. İdare Mahkemesinin 29/09/2023 tarih ve E:2023/1079, K:2023/1115 sayılı kararı ile Ankara 5. İdare Mahkemesinin 13/10/2023 tarih ve E:2023/1776, K:2023/1735 sayılı kararı arasında çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İdarî davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında, ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; Samsun İl Jandarma Komutanlığında uzman jandarma kıdemli çavuş rütbesiyle görev yapmakta iken 15/04/2021 tarihinde emekliye ayrılan ve hakkında açılan ceza davası nedeniyle, ceza yargılamasının başlangıcından emekliye ayrıldığı tarihe kadar kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi yapılmayan davacının, ceza yargılaması sonucunda beraat ve düşme kararı verildiğinden bahisle, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu hükümleri uyarınca özlük işlemlerinin tamamlanarak, rütbe terfi, derece ve kademesinin emsalleri ile eşitlenmesi için yaptığı başvurunun kısmen reddine ilişkin Samsun İl Jandarma Komutanlığının 28/07/2023 tarihli bildirim işlemi ile bu işlemin dayanağını oluşturan Jandarma Genel Komutanlığının 17/07/2023 tarihli "olur" işleminin iptali ve yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; davacının, dava tarihi itibarıyla emekli statüsünde bulunduğu, dolayısıyla kamu görevlisi olmadığı ve rütbe terfi ile derece / kademesinin emsalleriyle aynı seviyeye getirilmesi istemi hakkındaki dava konusu asıl işlemin Jandarma Genel Komutanlığı tarafından tesis edildiği dikkate alındığında, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden idari merciinin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 5. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Samsun 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 10/06/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.