T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/3015
Karar No : 2025/130
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... İdaresi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, 25/04/2023-05/05/2023 tarihleri arasında sözlü bölümü gerçekleştirilen gelir uzman yardımcılığı sözlü sınavında başarısız sayılmasına yönelik tesis edilen işlem ile başarısız sayılması nedeniyle gelir uzman yardımcılığı kadrosuna atamasının yapılmamasına yönelik işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla;sözlü sınava katılan tüm adaylar için, anılan sınavların tamamı bittikten sonra tek bir tutanak tutulduğu, bu tutanakta yalnızca adayların liste halinde isimleri ile adaylara takdir edilen puanlara yer verildiği ve anılan tutanağın, 25/04/2023-05/05/2023 tarihleri arasında yapılan sözlü sınava katılan tüm sınav komisyonu üyeleri tarafından 13/05/2023 tarihinde imzalandığının görüldüğü, sınav kurulu üyelerinin her biri tarafından yapılması öngörülen değerlendirmenin ve bu değerlendirmeye dayalı not verme işleminin, her adayın sınavının tamamlanmasının hemen ardından yapılması ve tutanağa bağlanması gerektiği sınav tutanaklarının sonradan düzenlenmesi durumunda, çok sayıda adayın değerlendirme kriterleri bakımından durumlarının tek tek hatırlanmasında ve birinin diğerinden ayırt edilebilmesindeki güçlük dikkate alındığında, sağlıklı ve objektif bir değerlendirme yapılamayacağı, anılan tutanakta mevzuatta belirlenen kriterler yönünden adaylara takdir edilen notlara ilişkin herhangi bir açıklama bulunmadığı, sözlü sınavın sonunda toplu halde düzenlenen sınav tutanağında davacının sınavına atanan komisyon üyelerinin kimler olduğunun dahi belli olmadığı, bu haliyle davacının katıldığı sözlü sınavın usule uygun olarak yapılmadığı anlaşıldığından, davacının anılan sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, öte yandan; davacının girdiği sözlü sınav öncesinde, sınav komisyonunca sınavda sorulacak soruların önceden hazırlandığı ve tutanağa bağlandığına dair ve adaylara sorulan soruların kayda alındığına ilişkin bilgi-belge de bulunmadığı gibi, davalı idarece, Mahkemelerinin 11/07/2023 tarihli ara kararına yönelik gönderilen cevapta, Yönetmelik'te adaylara sorulacak soruların önceden hazırlanması gerektiğine ilişkin bir hüküm bulunmadığının belirtildiği, davacının sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemde bu yönüyle de hukuka uyarlık bulunmadığı;öte yandan, işbu kararın davacının doğrudan atanması anlamına gelmediği, mevzuata uygun şekilde yapılacak mülakat neticesinde davacının başarılı olup olmadığının yeniden değerlendirileceğinin açık olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Sözlü sınavın, Gelir İdaresi Başkanlığı Gelir Uzmanlığı Yönetmeliği'nin 14. maddesinde belirtilen kriterler yönünden yapıldığı, anılan Yönetmelik'te adaylara sorulacak soruların ve cevapların kayıt altına alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmadığı belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 15/01/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.