T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/3109
Karar No : 2025/513
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) :
1- ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
2- ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Doğubayazıt İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde engelli kadrosunda görev yapan davacının, atamasının iptal edilerek göreve son verilmesine ilişkin Ağrı Valiliğinin ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile 100.000,00-TL manevi tazminatın tarafına ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlıkta, davacının "zihinsel" engelli grubunda yer aldığı yönünde düzenlenen 2017 tarihli sağlık raporu ile "ruhsal ve duygusal" engelli grubunda değerlendirildiği 2019 tarihli sağlık raporu arasında çelişki bulunduğu gerekçesiyle davaya konu işlem tesis edilmişse de; resmi belge niteliğindeki 2021 tarihli sağlık raporu ile davacının durumu "zihinsel" engelli olarak değerlendirilerek çelişkinin giderildiği, davalı idare elinde dava konusu işlemi tesis etmeye sebep teşkil edecek başkaca bir veri de bulunmadığı, atama işleminde dayanılan engel grubu ile ÖSYM başvurusunda belirtilen engel grubunun aynı olduğu göz ardı edilerek tesis edilen davaya konu işlemde "sebep" unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan davacının manevi tazminat talebi yönünden yapılan değerlendirmede; davacı hakkında tesis edilen atamanın iptaline ilişkin işlemin idarenin hizmet kusurundan kaynaklanmadığı, davacıyı zarara uğratmak amacıyla kasıtlı ya da kin ve garezle hareket edilmediği, idarenin söz konusu işlemi tesis ederken kötü niyetli bir maksatla hareket ettiğine dair herhangi bir bulgunun da dosya kapsamında mevcut olmadığı göz önüne alındığında davacıya manevi tazminat ödenmesini gerektirecek şartların uyuşmazlıkta bulunmadığı, bu haliyle davacının manevi tazminat isteminin reddi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, tazminat isteminin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idareler tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI :
1-Davalı Milli Eğitim Bakanlığı tarafından; Davacının engelli sağlık kurulu raporunun incelenmesinde; "zeka işlev bozukluğu" rahatsızlığının bulunmadığı, bu sebeple engel grubu alanında "genel engelliler" engel durumu bilgisi alanında ise; "ruhsal ve duygusal" olarak beyan ile başvuruda bulunması gerekirken; sınav başvurusunun "zihinsel engelli" olarak yapıldığı, ilgili başvuru ve kılavuzda belirtilen şartları taşımadığının sonradan anlaşılması üzerine tesis edilen dava konusu işlemin mevzuatta öngörülen usul ve esaslar doğrultusunda hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
2-Davalı Ağrı Valiliği tarafından; Eksik incelemenin söz konusu olduğu, dava konusu işlemin mevzuatta öngörülen usul ve esaslar doğrultusunda tesis edildiği belirtilerek, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarelerin temyiz istemlerinin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile tazminat isteminin reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurularının reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 04/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.