T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/4605
Karar No : 2025/120
TEMYİZ EDEN (DAVALI ) : ... Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN ÖZETİ : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Sermaye Piyasası Kurulu hukukçu uzman yardımcılığı yazılı sınavında başarılı olan davacının, katıldığı sözlü sınav sonucunda başarısız sayılmasına ilişkin 07/12/2022 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; sınav komisyonu mevzuata uygun olarak oluşturulmuş ve her bir komisyon üyesince puanlandırma yapılmış ise de, sözlü sınav öncesinde adaylara sorulacak soruların ve cevap anahtarlarının önceden hazırlandığına, sözlü sınavda komisyon üyeleri tarafından yöneltilen soruların, verilen puanların ve adayca verilen cevapların tutanağa bağlandığına ilişkin bir bilgi ve belge sunulmadığı; her bir kurul üyesi tarafından verilen puanın ayrı ayrı gerekçelendirildiğine ilişkin bir bilgi ve belge sunulmadığı; bu durumda, davacının katılmış olduğu sözlü sınavın hukuken denetime elverişli olmadığının anlaşıldığı, öte yandan, bu kararın, davacının sözlü sınavda başarılı olduğu yolunda bir sonuç doğurmaya yönelik olmayıp, belirtilen hususlar dikkate alınarak yeniden yapılacak sözlü sınav sonucunda ortaya çıkacak olan değerlendirme ve puana göre davacı hakkında işlem tesis edilmesine yönelik olduğu; anılan sınav sonucunda davacıya 68 puan verilerek başarısız sayılmasına ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; İdare Mahkemesi kararında, sözlü sınavda komisyon üyeleri tarafından verilen puanların ve adaya sorulan sorulara verilen cevapların tutanağa bağlandığına ilişkin ve her bir kurul üyesi tarafından verilen puanın ayrı ayrı gerekçelendirildiğine ilişkin bir bilgi ve belge sunulmadığı gerekçesine yer verilmiş ise de, sınavın gerçekleştirildiği mevzuatta farklı bir düzenleme bulunmaması halinde bu hususların ( adaya sorulan sorulara verilen cevapların tutanağa bağlanması ve her bir kurul üyesi tarafından verilen puanın gerekçelendirilmesi ) tutanağa geçirilmesi yönünde bir zorunluluk bulunmadığı; bu nedenle, sözlü sınav tutanağında mevzuatta belirlenen kriterler yönünden adaya sorulan sorulara verilen cevapların tutanağa bağlanmaması ve her bir kurul üyesi tarafından verilen puanın gerekçelendirilmemesi idari işlemi sakatlayan bir sebep niteliği taşımamakta olup; bu gerekçenin Mahkeme kararından çıkarılması gerektiği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun gerekçe çıkarılmak suretiyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata aykırı olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Kullanılmayan ... TL yürütmeyi durdurma harcının davalı idareye iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 15/01/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.