T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/6066
Karar No : 2025/1868
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:..., T. No:... sayılı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca verilen temyiz isteminin reddine ilişkin kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 679 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile meslekten çıkarılan ve Ohal Komisyonunun ... tarihli ve ... E. sayılı kararı ile görevine iade edilerek Araştırma Merkezi Müdürlüğüne memur olarak atanan ve ... tarih ve ... Muğla Valiliği Afad İl Müdürlüğünde memur olarak görevlendirilen ve sonrasında emekli olan davacının, anılan işleme karşı açtığı dava sonucu verilen iptal kararı üzerine göreve iade talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davalı idarece her ne kadar davacının Mahkeme kararlarından önce kendi isteği üzerine emekliye sevk edildiğinden bahisle Mahkeme kararlarının uygulanması maksadıyla görevine başlatılamayacağı, bu yönde hukuki imkansızlık bulunduğu ileri sürülmekte ise de, sözü edilen durumun varlığı halinde dahi yargı kararının gereklerinin yerine getirilmesinden kaçınılamayacağı, zira, davacının hakkında hukuka aykırı olarak tesis edildiği Mahkeme kararları ile ortaya konulan atanma isteminin reddine ilişkin işlem nedeniyle emeklilik talebinde bulunduğu, davacının isteği üzerine de olsa emeklilik statüsü içerisine girmesinin sebebini, hukuka aykırı tesis edilmiş olan davalı idare işlemlerinin oluşturduğu, öte yandan, davacının iradesini emeklilik yönünde değil, kamu görevine devam etme yönünde gösterdiği dikkate alındığında, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı ile yazışma yapılarak emeklilik statüsünün iptal ettirilebileceği ve Mahkeme kararlarının gereklerinin bu şekilde yerine getirilebileceği, tüm bu açıklamalar çerçevesinde; anayasal ve yasal düzenlemeler uyarınca davalı idarenin yargı kararının uygulanması kapsamında bağlı yetki içerisinde bulunduğu açık olup, bu doğrultuda davalı idarenin, gerekli yazışmaları yapıp emeklilik işleminin iptalini sağlamak suretiyle davacıyı görevine iade etmesi gerekirken, adıgeçenin isteği üzerine emekliye ayrıldığından bahisle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna ulaşıldığı, bir idari işlemin iptali yolundaki yargı kararının geriye yürüyerek o işlemin hukuk aleminde hiç tesis edilmemiş gibi kabul edilmesini zorunlu kıldığı dikkate alındığında, davacının memur olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali yönündeki yargı kararı üzerine yeni oluşan hukuki durum karşısında, komiserlik görevine yeniden başlatılmasına ilişkin yaptığı başvurusunun, memuriyete engel oluşturabilecek diğer nitelikleri kaybetmemiş olması halinde kabul edilerek görevine başlatılması gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin; ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının iptal davası devam ederken kendi isteğiyle emekliye ayrılarak yeni bir hukuki statü kazanmış olduğu, davacının talebinin, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 28. maddesi kapsamında değerlendirilmesine olanak bulunmadığı ve talebinin açıktan atama talebi olarak değerlendirilmesi halinde ise, 5335 sayılı Kanun'un 30.maddesinde belirtilen herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik veya yaşlılık aylığı olanların kamu kurum ve kuruluşlarının kadrolarına açıktan atanamayacakları yolundaki amir hüküm uyarınca bağlı yetki kapsamında idare tarafından tesis olunan işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine kesin olarak karar verilmiştir.
Davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, Bölge İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren merciin temyiz isteminin reddine karar vereceğine ilişkin düzenleme uyarınca davacının temyiz isteminin reddine karar verilmiştir
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata aykırı olduğu ve kararın temyize tabi olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle temyiz isteminin reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., T. No: ... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Kullanılmayan ...-TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 10/04/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.