T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/1941
Karar No : 2025/2214
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
... vekili Av. ... tarafından Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Rektörlüğüne karşı açılan davada; Van 5. İdare Mahkemesinin 20/12/2024 tarih ve E:2024/1546, K:2024/318 sayılı kararı ile Ankara 2. İdare Mahkemesinin 28/02/2025 tarih ve E:2025/74, K:2025/253 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İdarî davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında, ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; 1998 yılından itibaren Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Hastanesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/A maddesi kapsamında hemşire olarak görev yapmaya başlayan ve 679 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca 17/11/2016 tarihinde kamu görevinden çıkarılan, belirli bir süre özel sektörde işçi olarak çalıştıktan sonra emekliye ayrılarak 01/11/2023 tarihi itibarıyla emekli aylığı bağlanan davacı tarafından; 1998 yılından, kamu görevinden çıkarıldığı 2016 yılına kadar geçen hizmetleri karşılığında emekli ikramiyesi ödenmesi için Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Rektörlüğüne yaptığı 05/08/2024 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; davacı, dilekçesinin içeriğinde hizmetlerine karşılık "iş sonu tazminatı" ödenmesi talebinde bulunmuş, yine aynı dilekçede "emekli ikramiyesi" ödenmediğini ileri sürmüş ve bu taleplere ilişkin Van Yüzüncü Yıl Üniversitesine idari başvuruda bulunarak anılan idareyi hasım göstermek suretiyle dava açmış olmakla birlikte, davacıya 657 sayılı Kanun'un 4/A maddesi kapsamında geçen hizmetleri karşılığında emekli ikramiyesi ödenip ödenmeyeceğinden kaynaklanan uyuşmazlık hakkında değerlendirme yapma ve işlem tesis etme yetkisinin münhasıran Sosyal Güvenlik Kurumuna ait olduğu dikkate alındığında, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu konuda işlem tesis etmeye yetkili Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Van 5. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 05/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.