T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/2304
Karar No : 2025/2235
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
... vekili Av. ... tarafından Tarım ve Orman Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 16. İdare Mahkemesinin 29/09/2023 tarih ve E:2023/1655, K:2023/1478 sayılı kararı ile Samsun 3. İdare Mahkemesinin 26/03/2025 tarih ve E:2025/318, K:2025/453 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun “İptal ve tam yargı davaları” başlıklı 12. maddesinde, “İlgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla Danıştaya ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi, ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler." hükmüne yer verilmiştir.
2577 sayılı Kanun'un "Tam yargı davalarında yetki" başlıklı 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ise; idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden; KPSS 2014/2 sonuçlarına göre Orman ve Su İşleri Başkanlığı Sinop 10. Bölge Müdürlüğüne ... olarak yerleştirilmesine karşın, memur olarak atanma şartlarını taşımadığından bahisle ataması yapılmayan, bu işlemin Ankara 4. İdare Mahkemesinin 02/03/2023 tarih ve E:2023/318, K:2023/405 sayılı kararıyla iptali üzerine görevine başlayan davacının, açıkta geçirdiği sürede ödenmeyen maaş ve ücretlerinin yasal faiziyle ödenmesi ve özlük haklarının verilmesi için 21/07/2023 tarihinde yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin Tarım ve Orman Bakanlığı işleminin iptali ile atanma talebinin reddedildiği 16/01/2015 tarihinden atamasının yapıldığı 10/04/2023 tarihine kadar ödenmeyen maaş alacaklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve özlük haklarının (kıdem, derece ve kademe ilerlemesi hakları) iadesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; iptal kararına dayalı olarak açılan ve iptal edilen işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca, zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümleyen Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 16. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Samsun 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 05/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.