T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/986
Karar No : 2025/1790
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...
2-... Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca verilen temyiz isteminin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının, KPSS-2020/7: Tarım ve Orman Bakanlığı Sözleşmeli Pozisyonlarına Yerleştirme sonuçlarına göre hiçbir tercihine yerleştirilmeyerek atamasının yapılmamasına dair işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; KPSS-2020/7: Tarım ve Orman Bakanlığı Sözleşmeli Pozisyonlarına Yerleştirmesi kapsamında kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapmasına karşın "Halihazırda kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapmıyorum." seçeneğini işaretleyerek davacının tercih ettiği yerlere yerleştirmesi ve ataması yapılan dört kişinin bulunduğu anlaşıldığından, söz konusu kişilerin yerleştirmesi ve ataması yapılmamış olsaydı davacının yerleştirmesi ve atamasının yapılıp yapılamayacağı hakkında gerekli inceleme ve değerlendirme yapılarak bir karar verilmesi gerekirken böyle bir değerlendirme yapılmadan tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla;dava konusu işlemin dayanağını oluşturan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'ın Geçici 19. madde hükmünün Danıştay İkinci Dairesince yürütülmesinin durdurulmasına (aynı Dairece daha sonra esastan iptaline karar verildiği) karar verildiği, akabinde anılan iptal kararının, temyiz edilmesi üzerine Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 18/11/2021 tarih ve E:2021/2906, K:2021/2492 sayılı kararı ile kaldırılmasına ve anılan düzenleme doğrultusunda tesis edilen Kılavuz hükümleri ile bireysel işlemde hukuka aykırılık görülmediğine karar verilmiş olduğu, atamaların bu kapsamda yapıldığı, davacının bu süreçte dava açmadığı, yerleştirme sonuçlarının açıklanmasından yaklaşık iki yıl sonra idareye başvurduğu ve başvurusunun reddi üzerine dava açtığı, yargı kararları üzerine Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'a eklenen Geçici 24. maddenin de merkezi yerleştirmesi yapılıp, atama işlemleri gerçekleştirilenlerin istihdamlarına devam olunacağı, atama işlemleri devam edenlerin de atama işlemlerinin tamamlanacağına ilişkin düzenlemeleri içermesi karşısında dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine kesin olarak karar verilmiştir.
Davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, Bölge İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren mercinin, temyiz isteminin reddine karar vereceğine ilişkin düzenleme uyarınca davacının temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin ve kararın kesin olarak verilmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI : Davalı idarelerce, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle temyiz isteminin reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı temyize konu kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Ankara Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 08/04/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.