T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2022/630
Karar No:2024/5083
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Kurumu
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) :... Üretim Sanayi ve Ticaret A.Ş.
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Aydın ili, ... ilçesinde kurulu ve işletilmekte olan jeotermal enerjiye dayalı yenilenebilir enerji tipindeki "... JES"e ilişkin... tarih ve ... numaralı üretim lisansına yönelik "Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Olumlu Belgesi"nin ... İdare Mahkemesinin ...... tarih ve E:...,... sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine anılan Mahkeme kararı uyarınca lisans verilmesine esas şartların lisansın yürürlüğü sırasında ortadan kalkmış olması nedeniyle üretim lisansına bağlı hak ve yükümlülüklerin yeni bir "ÇED Olumlu Belgesi" sunulmasına ve bu yükümlülüğün yerine getirildiği tespit edilinceye kadar askıya alınmasına ve elektrik üretim faaliyetinin de durdurulmasına ilişkin Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun (Kurul) ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı şirket tarafından yapılması planlanan "... JES" için verilen "ÇED Olumlu" kararının Mahkemece iptaline karar verilmesi üzerine, üretim lisansının askıya alınmasına ve santralde elektrik üretim faaliyetinin durdurulmasına karar verildiği, Mahkemece UYAP üzerinden yapılan sorgulamada, ... İdare Mahkemesinin söz konusu kararına karşı yapılan temyiz başvurusu sonucunda, anılan kararın Danıştay Altıncı Dairesinin 22/01/2020 tarih ve E:2019/20524, K:2020/287 sayılı kararıyla, "yeniden seçilecek bilirkişi heyetiyle, mahallinde yapılacak keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu hazırlanacak rapor doğrultusunda karar verilmek üzere" bozulduğu ve dosyanın Mahkemesine gönderilmesine karar verildiği;
Bu durumda, dava konusu işleme dayanak alınan ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının, Danıştay Altıncı Dairesinin 22/01/2020 tarih ve E:2019/20524, K:2020/287 sayılı kararıyla bozulduğu, dolayısıyla işleme dayanak alınan kararın ortadan kalktığı anlaşıldığından, dayanaksız kalan dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından,... tarih ve ... sayılı ÇED belgesinin sunulması üzerine dava konusu Kurul kararının gereğinin yerine getirildiği, 20/02/2020 tarihli Kurul kararı ile askıya alma işleminin kaldırıldığı, faaliyete başlamasına izin verildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:... K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA,
3. Temyiz posta giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davalıya iadesine,
5. Davalı idare harçtan muaf olduğundan, istemi hâlinde toplam ...-TL temyiz harcının davalıya iadesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 28/11/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.