T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2024/3363
Karar No:2025/257
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ: Hukuk Müşaviri ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Sanayi Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Anamur Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğünce 29/09/2022 tarihinde açık ihale usulüyle gerçekleştirilen "Esentepe Mahallesi Recep Tayyip Erdoğan Doğa Parkı, Macera Parkı Alımı ve Montajı İşi" ihalesi üzerinde kalan davacı şirket tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 17. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine aykırı hareket edildiğinin tespit edildiğinden bahisle aynı Kanun'un 58. maddesi uyarınca 1 (bir) yıl süreyle bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına ilişkin... tarih ve ... sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davalı idarece, davacı tarafından ihale kapsamında sunulan ... tarih ve ... sayılı sertifikanın doğruluğunun tespiti için adına orijinal belge düzenlenen ... Mühendislik Müşavirlik İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. (...) ile yapılan yazışmada, anılan şirketin 03/01/2023 tarihli elektronik postasında davacı tarafından sunulan sertifikanın orijinal belge ile uyumlu olmadığı belirtilmesine rağmen, daha sonra noter kanalıyla gönderilen ihbarname ve gönderilen elektronik posta ile ilk gönderilen yazıda sehven hatalı bilgi verildiği, ... firması tarafından sertifikanın revize edildiği ve yeni sertifikanın dikkate alınması gerektiğinin, ayrıca gerekirse ... firması ile yapılan yazışmaların gönderilebileceğinin bildirildiği, Mahkemelerince yapılan ara kararlar uyarınca temin edilen bilgi ve belgelerden, 16/08/2022 tarihli sertifikanın, 16/09/2022 tarihinde revize edildiği ve... tarih ve ... sayılı olarak ... firması tarafından ... adına düzenlendiği, revize edilen ve orijinal olan belge ile davacı tarafından ihale kapsamında sunulan belgenin aynı olduğu, bu haliyle davacının sahte belge kullandığı veya buna teşebbüs ettiğinden söz edilemeyeceği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte
görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, davacı şirketin sözleşmenin imzalanma aşamasında sunduğu belgenin 4734 sayılı Kanun'un 17. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine aykırı olduğu, tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı tarafından, verilen kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA,
3. Temyiz posta giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davalıya iadesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/01/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.