9. Daire 1987/3945 E. , 1989/159 K.
"İçtihat Metni"
Daire : DOKUZUNCU DAİRE
Karar Yılı : 1989
Karar No : 159
Esas Yılı : 1987
Esas No : 3945
Karar Tarihi : 20/01/989
TAPU KÜTÜĞÜNE KONULAN KAMULAŞTIRMA ŞERHİNİN, TAŞINMAZIN TASARRUFUNUN KISITLI OLDUĞUNU GÖSTERMEDİĞİ, BU NEDENLE TAHAKKUK EDEN EMLAK VERGİSİNİN ÖDENMESİ GEREKTİĞİNİ BELİRTEN VERGİ DAİRESİ YAZISI İLE TESİS EDİLEN İŞLEMİN DAVA KONUSU OLABİLECEĞİ HK.
Dosyanın incelenmesinden; yükümlü, sahip olduğu taşınmazından dolayı 1986 yılı Emlak Vergisi genel beyan döneminde verdiği beyannamesine, taşınmaza Türkiye Radyo Televizyon Kurumu adına kamulaştırma şerhi verildiğini belirten Tapu Sicil Müdürlüğü yazısını ekliyerek taşınmazının kısıtlılık hükümlerine tabi olduğunu bildirdiği ve Belediye Başkanlığı yazısıyla ödevliye, "Dairemizin 59842 sicil no'da kayıtlı dosyanızın tetkikinden, beyan ekinden tevdi edilen belge söz konusu gayrimenkulünüzün tasarrufunu kısıtlayıcı nitelikte olmadığı anlaşıldığından kısıtlılık talebiniz uygun görülmemiştir. Bu nedenle tahakkuk fişi ile tahakkuk eden verginin (bir) ay içinde ödenmesi gerektiği, aksi halde gecikme zammına gireceği bilgilerinize rica olunur" denilmek suretiyle durumun bildirildiği, bu yazı ile tesis işlemin iptali için açılan davanın, dava konusu edilen işlem idarenin kesin ve yürütülmesi zorunlu bir idari işlemi olmadığından bahisle incelenmeksizin reddine karar verildiği anlaşılmıştır.
Bu yazı; ilgilye, taşınmazının kanunlar veya diğer kamu düzeni koyan mevzuatla tasarrufunun kısıtlanması durumunun bulunmadığı ve dolayısıyla kısıtlılık hükümlerinden yararlanamıyacağını bildiren idari bir işlemdir.
Bu işlem, bu haliyle idarenin kesin ve yürütülmesi zorunlu bir idari işlemi olmakla iptal davasına konu olabilme niteliğini taşımaktadır.
Bu nedenle dava konusu işlemin iptali dileğiyle açılan davanın incelenmeksizin reddinde isabet bulunmadığından davanın esasına geçilerek bir karar verilmek üzere Vergi Mahkemesi kararının bozulmasına ve dosyanın gönderilmesine karar verildi.