8. Daire 1988/142 E. , 1989/486 K.
"İçtihat Metni"
Daire : SEKİZİNCİ DAİRE
Karar Yılı : 1989
Karar No : 486
Esas Yılı : 1988
Esas No : 142
Karar Tarihi : 07/06/989
HÜKÜMETÇE İSKAN EDİLENLERE FİİLEN TESLİM EDİLEN TAŞINMAZ ÜZERİNDEKİ HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLERİN TESLİM TARİHİNDE BAŞLAYACAĞI, TAŞINMAZ ÜZERİNDE Kİ KISITLILIĞIN TAPUYA KAYIT TARİHİNE GÖTÜRÜLEMİYECEĞİ HK.
2510 sayılı Yasa uyarınca verilen taşınmazın yasa kurallarına uyulmadığı gerekçesiyle geri alınarak hazine adına kaydedilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada; davacılara 4.9.1973 gününde 2510 sayılı yasa uyarınca iskanen verilen taşınmaz üzerindeki kısıtlılık durumunun bu günden başlayacağı, anılan yasanın 43.maddesinde yer alan 3 aylık koşula uyulmadan 7 yıl sonra tapuya davacılar adına yazılan taşınmaz üzerindeki kısıtlılığın tapuya kaydın yapıldığı 1980 yılından başladığının kabul edilmesinde yasaya uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemi iptal eden İdare Mahkemesi kararının bozulması istemidir. 2510 sayılı İskan Yasasının 29.maddesinde hükümetçe iskan edilenlerin en az 10 yıl süre ile iskan edildikleri yerde oturmalarının zorunlu olduğu, 39.maddesinde, 10 yıllık süre içerisinde izinsiz olarak iskan yerinden ayrılan ve iki yıl içinde dönmeyenlerin tapularının iptal edileceği kuralı yer almış, anılan yasa maddeleri 29.6.1970 gününde yürürlü ğe giren 1306 sayılı yasa ile yürürlükten kaldırılmıştır. Öte yandan 1306 sayılı yasanın geçici 19.maddesinin ikinci fıkrasında, bu yasadan önce iskan hakkı doğmuş olanların önceki yasalarla tanınan hak ve yükümlülüklerinin saklı olduğu belirtilmiştir. Olayda, davacıların iskan edilmelerine 25.12.1952 tarihinde … İskan Komisyonunca karar verilmiş, bu karar uyarınca …de bulunan taşınmaz kendilerine 4.9.1973 gününde teslim edilmiş, tapusu ise 29.2.1980 gününde verilmiştir.
Davacıların kendilerine fiilen 1973 yılında teslim edilen taşınmaz üzerindeki hak ve yükümlülüklerinin de bu günde başlayacağı açıktır. 2510 sayılı Yasanın 29.maddesi ile öngörülen 10 yıllık kısıtlılık kuralı ile 39.maddesindeki, bu kurala uyulmaması durumunda tapularının iptal edileceğine ilişkin kural 26.9.1970 gününde yürürlüğe giren 1306 sayılı yasa ile yürürlükten kaldırıldığına göre anılan yasanın 19.maddesinin 2.fıkrasının olaya uygulanma olanağı bulunmamaktadır. açıklanan nedenlerle İdare Mahkemesi kararı usul ve yasaya uygun olup, bozulmasını gerektiren başka bir neden de bulunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına karar verildi.
AZLIK OYU: 2510 sayılı İskan Yasasının 29.maddesi, iskan edilenlerin en az 10 yıl süre ile iskan yerlerinde oturmalarının zorunlu olduğunu hükme bağlanmış ve aynı yasanın 39.maddesinde bu şarta uymayanlara verilen tapuların iptal edileceği belirtilmiştir. Söz konusu yasa hükümleri 16.6.1970 gün ve 1306 sayılı Kanun ile iptal edilmiş ise de, 2510 sayılı yasaya 1306 sayılı yasa ile eklenen 19.maddenin 2.fıkrasında, bu kanundan önce iskan hakkı doğmuş olanların, önceki kanunlarla tanınan hak ve mükellefiyetlerinin saklı olduğu açıklanmıştır.
Davacıların iskan edilmeleri 25.12.1952 tarihli … İskan Komisyonu kararı ile kabul edildiğine göre bu karar uyarınca Kayseride 1973 yılında davacılara teslim edilen ve 1980 yılında tapusu verilen taşınmaz mal hakkında da, 2510 sayılı kanunun daha önce yürürlükte bulunan 29 ve 39.maddelerindeki sınırlamaların da uygulanması gerekir. Davacılara iskanen verilen taşınmaz mal hakkında, 2510 sayılı kanunun 1970 yılından önce yürürlükte bulunan 29 ve 39.maddeleri uygulanmak suretiyle tesis edilen dava konusu işlemde, yukarıda sözü edilen yasa hükümlerine aykırılık bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenle, temyiz isteğinin 2577 sayılı kanunun 49.maddesi uyarınca kabulü gerekeceği oyu ile karara katılmıyorum.