6. Daire 1989/3030 E. , 1989/2563 K.
"İçtihat Metni"
Daire : ALTINCI DAİRE
Karar Yılı : 1989
Karar No : 2563
Esas Yılı : 1989
Esas No : 3030
Karar Tarihi : 13/12/989
12.6.1986 TARİHİNDE YAPILAN TESBİTTE ZEMİN KATIN YAPIMINA BAŞLANDIĞI 13.10.1987 TARİHİNDE YAPILAN TESBİTTE DE ZEMİN KATIN TAMAMLANDIĞI VE 1.KATIN KOLONLARININ KISMEN DÖKÜLDÜĞÜ BELİRLENDİĞİNDEN, 1.KATIN 10.11.1985 TARİHİNDEN SONRA İNŞAASINA BAŞLANDIĞI AÇIK OLDUĞUNDAN, YAPININ TÜMDEN 2981 SAYILI YASA KAPSAMINDA GÖRÜLEREK YIKMA KARARININ MAHKEMECE İPTALİNE KARAR VERİLMESİNDE İSABET GÖRÜLMEDİĞİ HK.
Dava, taşınmaz üzerindeki ruhsatsız inşaatın yıktırılmasına ilişkin belediye encümeni kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince 12.6.1986 günlü mühürleme tutanağında, davacı tarafından ruhsatsız yapı yapıldığının belirlendiği, ancak inşaatın başlama tarihinin açıklığa kavuşturulmadığı, bu tutanağa dayanılarak yapıya 10.11.1985 tarihinden sonra başlandığının kabulüne olanak bulunmadığı, davacının 2981 sayılı yasadan yararlanmak üzere başvurusu bulunduğundan, bu yasa hükümleri uyarınca yapılacak tesbit ve değerlendirme sonucu beklenmeksizin bu konuda yıkım kararı verilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu belediye encümeni kararı iptal edilmiş, karar davalı belediye tarafından temyiz edilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, 12.6.1986 günlü ilk tutanakla uyuşmazlık konusu yapının zemin katının 18 adet kolon betonu, 6 adet kolon demiri dikilmiş, tuğla duvarı örülmüş durumunda iken tesbit edilip mühürlenerek durdurulduğu, 13.10.1987 gününde yapılan ikinci denetimde ise zemin katın tamamlanarak iskan edildiği, 1.kattın kolonlarının kısmen dökülmüş tuğla duvarlar örülmüş durumda tesbit edildiği ve dava konusu encümen kararının her iki katın yıktırılması için alındığı anlaşılmaktadır.
12.6.1986 günlü ilk denetim ve tesbit sonunda henüz zemin kat inşaatı devam edip 1.kat inşaatı başlamadığına göre, mahkemece yapıya ne zaman başlandığının belli olmadığı gerekçesiyle her iki katın 2981 sayılı imar affı yasası kapsamında kabul edilerek iptal kararı verilmesinde isabet bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle temtize konu İdare Mahkemesi kararının bozulmasına, uyuşmazlığın niteliği ve dava dosyasında yapılan bilgi ve belgeler karar vermeye yeterli görüldüğünden, 2577 sayılı Yasanın 49.maddesinin 2.bendi uyarınca işin esasının incelenmesine geçilerek dava konusu encümen kararının imar affı kapsamına giren zemin kata ilişkin bölümünün iptaline, 10.11.1985 gününden sonra yapılan 1.katın imar affı kapsamına girmemesi nedeniyle davanın bu kata ilişkin kısmının iptaline karar verildi.