1. Daire 1989/38 E. , 1989/147 K.
"İçtihat Metni"
Daire : BİRİNCİ DAİRE
Karar Yılı : 1989
Karar No : 147
Esas Yılı : 1989
Esas No : 38
Karar Tarihi : 10/10/989
BELEDİYE MECLİSLERİNİN HENÜZ UYGULANMAMIŞ VE UYGULANMASINDA YARAR GÖRÜLMEYEN KARARLARINI HERHANGİ BİR HAK YA DA MÜKELLEFİYET DOĞURMADIĞI SÜRE İÇİNDE KALDIRILABİLECEĞİ HK.
Belediye Meclisi kararının 1580 sayılı Kanunun 74.maddesine göre incelenmesi istemine ilişkin İçişleri Bakanlığı yazısı üzerine gereği görüşülüp düşünüldü:
1580 sayılı Belediye Kanununun 74.maddesinde "Adi ve fevkalade istisnalar haricinde veya vazife ve selahiyeti kanuniye hilafına veya Devlet kanun ve nizamnamelerine mugayir olarak ittihaz edilen mülhakat meclisi kararları valinin talebi üzerine vilayet idare heyeti tarafından, vilayet merkezi olan mahallerde Dahiliye Vekaletinin talebi üzerine Devlet Şurasınca tetkik olunarak tasdik veya iptal olunur." hükmü yer almıştır.
İçişleri Bakanlığı, Belediye Meclisi kararının 74.maddeye göre incelenmesini istemektedir. İtiraz konusu Belediye Meclisi kararı, gecekondu önleme bölgesindeki Belediyeye ait arsalardan dar gelirli vatandaşların konut edinmeleri için İl özel İdaresi, Belediyesi ve çevre belediyelerin bir şirket oluşturmaları hususunda daha önce meclisce alınmış bulunan kararın iptaline ilişkin bulunmaktadır.
1580 sayılı Belediye Kanununa 5656 sayılı Kanunla eklenen ek birinci maddede, belediye meclislerinin lüzum ve ihtiyaç gördükleri takdirde belediye meskenleri yapmak ve bu meskenleri belde sakinlerine kiraya vermek veya satmak işini mecburi belediye hizmetleri arasına koyabilecekleri hükme bağlanmış, belediyelerin hakları ve selahiyetlerini düzenleyen 1580 sayılı Kanunun 19.maddesiyle de belediye hizmetlerinden bazılarının, belediyelerin iştirak edecekleri şirketler aracılığıyla yapılması mümkün kılınmıştır.
İncelenen dosyada Belediye Meclisi günün koşullarını dikkate alarak ve Yasanın kendilerine verdiği yetkiye dayanarak dar gelirli vatandaşların konut sahibi olması için bir şirket kurulması yolunda karar vermişse de, bu kararın uygulanmasında umulan yararın görülmemesi halinde, henüz uygulama aşamasına gelmediği ve herhangi bir hak ya da mükellefiyet doğurmadığı süre içinde yine aynı yetkili organ eliyle geçersiz sayılmasında mevzuata aykırı bir yön bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle 1580 sayılı Yasanın 74.maddesinde belirtilen hususlara aykırı bir yönü bulunmayan Belediye Meclisi kararının onanması na ve dosyanın Danıştay Başkanlığına sunulmasına karar verildi.