10. Daire 1989/458 E. , 1989/1058 K.
"İçtihat Metni"
Daire : ONUNCU DAİRE
Karar Yılı : 1989
Karar No : 1058
Esas Yılı : 1989
Esas No : 458
Karar Tarihi : 17/05/989
İHRACATTA VERGİ İADESİNDEN DOĞAN KAÇAKÇILIK CEZASININ, VERGİ, RESİM,HARÇ İLE BUNLARA BAĞLI ZAM NİTELİĞİ TAŞIMAMASI NEDENİYLE ÖDEME EMRİ İLE İSTENEMEYECEĞİ HK.
Davacı şirket adına, haksız yere ihracatta vergi iadesi aldığının vergi incelemesi ile saptandığı nedeniyle kesilen kaçakçılık cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emri açılan dava sonunda, davacı şirketin kesinleşmiş böyle bir borcu olmadığı gerekçesiyle iptal edilmiştir.
Sözkonusu karar davacı şirket adına ödeme emri düzenlenmeden önce ihbarname düzenlenerek tebliğ edildiği ve bu yolla alacağın kesinleştiği kesinleşmiş alacağın ödeme emri ile istenmesinde kanuna aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle Danıştay Onuncu Dairesince bozulmuştur.
Davacı ise, böyle bir borcu olmadığını iddia ederek ödeme emrinin iptaline karar verilmek suretiyle Dairemiz kararının düzeltilmesini istemiştir.
Dava, ihracatta haksız vergi iadesi aldığı nedeniyle 213 sayılı Vergi Usul kanunu hükümlerine dayanılarak davacı şirket adına kesilen kaçakçılık cezasının tahsili amacıyla düzenlenip tebliğ olunan ödeme emrinin iptali istemiyle açılmıştır.
Anılan 213 sayılı Yasanın 1.maddesinde, bu kanun hükümlerinin ... genel bütçeye giren vergi, resim ve harçlar ile il özel idarelerine ve belediyelere ait vergi, resim ve harçlar hakkında uygulanacağı, bunlara bağlı olan vergi, resim ve zamlarında bu kanuna tabi olduğu hükme bağlanmıştır.
Dava ve temyiz dosyasının incelenmesinden, dava konusu ödeme emrinin içeriğini oluşturan kaçakçılık cezasının, haksız alındığı tesbit edilen ihracatta vergi iadesine bağlı olarak kesildiği anlaşılmıştır.
İhracatta vergi iadesi ve buna bağlı cezalar 213 sayılı Vergi Usul kanununun 1.maddesinde ifade edilen vergi, resim ve harçlar ile bunlara bağlı zam niteliği taşımadığından, davacı şirket adına kesilen kaçakçılık cezası hukuki dayanaktan yoksundur. Dolayısıyla hukuki dayanaktan yoksun olan kaçakçılık cezasının da ödeme emri ile istenmesi mümkün değildir.
Bu nedenle, davacı şirketin ödeme emrine konu böyle bir borcu olmadığından, dava konusu ödeme emrinin iptali gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, davacının Danıştay 10.Dairesinin 1988/1755 sayılı kararının düzeltilmesi yolundaki isteminin kabulüne Vergi mahkemesi kararının bozulmasına, dava konusu ödeme emrinin yukarıda yazılı gerekçeyle iptaline karar verildi.