4. Daire 1992/2268 E. , 1993/1811 K.
"İçtihat Metni"
Daire : DÖRDÜNCÜ DAİRE
Karar Yılı : 1993
Karar No : 1811
Esas Yılı : 1992
Esas No : 2268
Karar Tarihi : 22/04/993
HACİZ İŞLEMİNİN İPTAL EDİLMİŞ BULUNMASI ONUN ÖNÜNDEKİ ÖDEME EMRİNİN HÜKÜMSÜZ KALDIĞI ANLAMINA GELMİYECEĞİNDEN TAKİBATA BAŞLANMAK İÇİN YENİ ÖDEME EMRİ TEBLİĞİNE GEREK BULUNMADIĞI HK.
Davacının 1985 yılı vergi borçlarının vadesinde ödenmediği nedeniyle tahsili için ödeme emri tebliğ edilmiştir. Vergi Mahkemesi dosyanın incelenmesinden ihtilaflı vergi borcundan dolayı daha önce davacıya ait bazı menkul mallar ile eşine ait otomobilin haczedilerek satıldığı, satış suretiyle vergi borcunun tahsil edildiği, ancak daha sonra haciz ve satışa ait işlemlerin Danıştay Dördüncü Dairesince iptal edilmesi üzerine vergi dairesince Danıştay kararı uyarınca haciz yolu ile satılan otomobilin iadesi için işlemlere başlanmakla birlikte henüz iade işlemi gerçekleştirilmeden, aynı vergi borcundan dolayı yeniden ödeme emri tanzim ve tebliğinde yasal isabet bulunmadığı gerekçesiyle, ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir. Vergi dairesi müdürlüğü temyiz dilekçesinde mahkeme kararının bozulmasını istemektedir.
Vergi Usul Kanununa göre tarh, tahakkuk ve tebliğ edilen, ancak normal vade tarihlerinde ödenmemesi üzerine kesinleşen devlete, il özel idarelerine ve belediyelere ait vergi, resim, harçlar ile bunlara ait ceza,zam ve faizlerin cebren tahsil ve takibine ait usul ve esaslar, 6183 sayılı Kanunla düzenlenmiştir. Bu düzenlemeye göre kesinleşmiş bir amme alacağı için önce ödeme emri düzenlenip tebliğ edilerek, tahsilatın sağlanması yoluna gidilecek, bu suretle tahsil olanağı bulunmazsa borçlunun menkul ve gayrimenkulleri üzerinde haciz uygulanacak, haçzedilen mallar satılıp paraya çevrilmek suretiyle amme alacağının tahsilatı sağlanmaya çalışılacaktır. Bu uygulamalara ilişkin işlemlerden herhangi birinin yargı kararıyla iptal edilmesi halinde idarenin bu iptal kararı üzerine yapması gereken yalnızca iptale konu olan işlemi yeniden ve yasa hükümlerine uygun olarak yenilemek olmalıdır. Cebren tahsil safhalarından birisi olan haciz veya ihale işleminin iptal edilmesi halinde, daha önce yasaya uygun olarak tanzim ve tebliğ edilen ödeme emrinin de iptal edilmiş olduğunu kabul etmek mümkün olmadığından,burada yapılacak işlem yeniden ödeme emri düzenleyerek cebren tahsil işlemlerine baştan başlamak değil, iptal edilmiş olan haciz veya satış işlemini yeniden ve kanuna uygun olarak yapmaktır. Dava konusu olayda davacıya ödeme emri tebliğ edildikten sonra tesis edilen haciz ve satış işlemleri iptal edilmiş olup, bu karar üzerine iptal edilen işlemlerin yenilenmesi gerekirken, cebren takip ve tahsil esaslarına ait işlemlerin başlangıcına dönülmek suretiyle yeniden ödeme emri düzenlenerek tebliğ edilmesinde isabet bulunmadığından, ödeme emrinin iptaline ilişkin mahkeme kararı sonucu itibariyle yerinde bulunmaktadır.Bu nedenle temyiz isteminin reddine karar verildi.